國際刑事法院法官授權起訴在阿富汗恢復調查

31 年 2022 月 XNUMX 日，國際刑事法院（ICC）第二預審分庭發布了這項決定，授權檢方恢復對阿富汗伊斯蘭共和國局勢的調查。

該決定是在 2021 年 XNUMX 月之後作出的，檢方 要求 授權恢復調查（這是 延期的 應阿富汗政府於 2020 年 XNUMX 月提出的要求）。 根據 新聞稿 檢方於 2021 年 XNUMX 月發布，“決定將 [the] 阿富汗的調查重點放在據稱由塔利班和伊斯蘭國 - 呼羅珊省 (IS-K) 犯下的罪行，並取消本次調查的其他方面的優先級。”

第二預審分庭的法官 考慮 阿富汗目前沒有進行真正的調查，也沒有表現出有興趣從 2020 年 XNUMX 月開始推遲調查。正如他們所說，“阿富汗起訴的案件和個人數量有限，如由分庭提交和評估的材料不能導致必須推遲國際刑事法院調查的結論。 因此，分庭同意檢方的申請，並授權恢復對阿富汗局勢的調查。”

第二預審分庭進一步補充說，這項授權涉及所有被指控的屬於局勢和衝突的罪行，因為它在審判時已經存在。 上訴分庭的決定 於 5 年 2020 月 1 日授權，即自 2003 年 1 月 2002 日以來在阿富汗境內犯下的被控罪行，以及與阿富汗武裝衝突有聯繫並與自 XNUMX 年 XNUMX 月 XNUMX 日起在阿富汗境內發生的情況，並在《羅馬規約》其他締約國境內實施。

在作出決定時，第二預審分庭考慮了受害人的觀點和關切。 除其他外，第二預審分庭 注意 作出陳述的個人“表示支持恢復調查，原因包括以下幾個因素：(i) 需要確保進行真正和及時的調查，而這只有通過公正的國際法院才能實現; (ii) 希望為結束有罪不罰和預防未來犯罪作出貢獻； 或 (iii) 相信法院的調查會提高對受害者處境的認識，並讓受害者的聲音被聽到。”

受害者進一步提出了阿富汗的幾個問題，包括阿富汗警察和司法機構的薄弱環節、缺乏真正訴諸司法的機會以及確保追究責任的任何前景。 他們進一步報告了對報復的恐懼。 這是一個特殊的問題，尤其是在 2021 年 XNUMX 月之後，現在許多支持受害者的​​人權捍衛者和國際行為者已經離開阿富汗。 一些受害者進一步提出了他們對縮小重點的擔憂（僅限於塔利班和 IS-K 犯下的罪行），稱“這一重點可能導致檢方忽視據稱由其他人犯下的罪行，包括武裝部隊成員或非締約國的安全和情報服務，或針對某些人群。”

在塔利班掌權的情況下，阿富汗國內法院確保正義和問責的機會為零，國際刑事法院的參與是目前受害者看到正義得到伸張的唯一希望。 但是，還必須考慮其他法律選擇，以確保沒有受害者因犯下的一連串暴行而被剝奪正義。 隨著國際社會繼續努力應對阿富汗危機，正義和問責問題需要重新關注國際社會。