零票價公共交通運動勢頭強勁

華盛頓特區即將取消城市居民的公共汽車票價，加入美國其他城市的行列，努力讓地鐵公共汽車和鐵路系統免費。

波士頓、舊金山和丹佛已經在嘗試零票價。 2019 年底，密蘇里州堪薩斯城成為美國第一個批准免費公共交通系統的主要城市。

“零票價”運動獲得了商業團體、環保倡導者、民主黨領導人和其他人的支持，他們表示公共交通可以促進當地經濟、緩解氣候變化，並且是許多人的基本必需品。 這個想法在大流行期間獲得了關注，這凸顯了公共交通對於無法享受在家工作的必要工作人員的關鍵作用。

但是，儘管零票價運動越來越受歡迎，但它在一些政策不容易符合預算或當地法律的地區引起了政治上的阻力。

DC 的零票價法案是在 2020 年初大約兩週前提出的 Covid-19大流行 引發了全國交通機構預算的螺旋式下降。

“當你需要消防部門時，我不會向你收費，但我們會確保在你需要時有消防部門。 這就是你需要考慮的方式，”提出該法案的哥倫比亞特區市議員之一查爾斯艾倫在接受 CNBC 採訪時說。

DC 措施旨在取消從 2 月開始乘坐公共汽車的 XNUMX 美元票價。 市議會一致批准了這項措施，目前正在等待市長 Muriel Bowser 的正式回應，他可以批准、否決或退回未簽署的法案。

Bowser 最初對資助零票價系統持保留態度，該系統也將服務於馬里蘭州和弗吉尼亞州，而無需從這些州獲得資金。 市長辦公室沒有回應置評請求。 無論如何，市議會的一致支持足以推翻市長的否決。

該法案將每年撥款 43 萬美元，使 DC Metrobus 免費提供給所有乘客，並增加 24 條 10 小時公交服務線路。 這筆錢將來自盈餘稅收。 DC 委員會仍在考慮是否增加 100 萬美元的補貼計劃，該計劃將為每位城市居民每月提供 XNUMX 美元的信貸，用於購買 DC Metrorail。  

在許多城市，冠狀病毒使地鐵和公共汽車的客運量降至歷史最低點，這主要是因為白領工人在家工作，而不是通勤到辦公室。 這使得通常是中低收入的基本工人成為公共交通的主要乘客。

隨著票價收入暴跌，交通機構眼睜睜地看著他們的預算受到侵蝕，州和地方政府的補貼以及聯邦 Covid 救濟資金成為維持必要工作人員交通的必要條件。

從那以後，零票價交通也成為了環保組織的一個目標，這些組織希望讓汽車遠離道路，工會希望讓公交司機與乘客保持社交距離，而商業團體則希望吸引更多客戶。

弗吉尼亞州的亞歷山大港和里士滿市已成功將免費交通納入其年度預算。 波士頓、丹佛和其他地方已經測試了試點項目。 波士頓的 2024 條公交線路的零票價實驗將持續到 XNUMX 年。

與此同時，丹佛推出了臨時免費假期，例如 XNUMX 月的“零票價以獲得更好的空氣”和 XNUMX 月的投票日“零票價投票”。

在堪薩斯城，零票價公交已成為生活的標誌。

“感覺更像是一個社區空間，我認為這是因為你可以自由進出，”堪薩斯城免費有軌電車的創始成員兼營銷企業主馬特·斯托布說，他過去常常在公交車月票 60 到 70 美元。

堪薩斯城於 2016 年首次嘗試零票價交通，推出了有軌電車，這是一條位於市中心的兩英里固定鐵路線，乘客可以免費上下車。 該市正在投資 400 億美元，到 2025 年將有軌電車路線擴大到 XNUMX 英里以上。

自 2014 年有軌電車開始建設以來，已投資 4 億美元用於市中心開發，包括酒店和餐廳。 市中心的居住人口已從 21,000 年的約 2014 人增加到 32,000 年的約 2022 人。

“至少從我們的角度來看，有軌電車不僅僅是一種交通工具。 堪薩斯城有軌電車管理局發言人唐娜·曼德爾鮑姆 (Donna Mandelbaum) 說：“它不僅僅是從 A 點到 B 點。它是一種經濟驅動力。”

零票價巴士於 2019 年 XNUMX 月作為試點項目啟動。 然後在 Covid 來襲之後，該市的公共汽車管理局將其永久保留作為一項安全措施，因為它減少了公共汽車司機和乘客之間的身體互動。

使美國城市零票價需要資金和政治支持的結合。

堪薩斯城兩者都有。 據堪薩斯城地區交通管理局副總裁理查德·賈羅德稱，票價僅占公交車運營預算的 12%，即約 8 萬美元。 與此同時，根據市長幕僚長摩根賽義德的說法，該市每年花費 2 萬至 3 萬美元用於收費。

同樣，DC 票價低於該地區交通預算的 10%，根據 華盛頓都會區交通局. 在弗吉尼亞州的里士滿，自大流行開始以來一直在使用免費巴士，票價收入僅佔交通機構總預算的 8%。

弗吉尼亞州鐵路和運輸部主任格蘭特·斯帕克斯說：“對於一些實際上並沒有真正收取多少現金的小型交通機構來說……他們收取車費的費用幾乎超過了實際收入。” .

這使得這些城市的經濟論點更容易被接受。 儘管如此，哥倫比亞特區議員艾倫最終還是希望“向所有公共交通的免費系統邁進”。

即使這個想法越來越受歡迎，美國的零票價過境只是例外，而不是規則。

在紐約市，目前乘坐地鐵的費用為 2.75 美元，官員們已經試行了一些方法來降低票價。 該市於 2020 年 XNUMX 月啟動了 Fair Fares 計劃，為申請的符合條件的低收入居民提供交通折扣。

但該市的交通基礎設施約有 30% 的運營預算依賴於票價，這是一筆難以補貼的數額。

MTA 發言人梅根·基根 (Meghan Keegan) 表示：“除非出台一項為紐約公共交通提供資金的新計劃，讓 MTA 減少對票價收入的依賴，否則沒有辦法考慮取消一個重要的收入來源。”

即使在像弗吉尼亞這樣在個別城市取得零票價成功的地方，事實證明，將該系統擴展到全州範圍也很困難。 弗吉尼亞州法律限制了該州可以向 WMATA 支付多少費用，WMATA 是一家在弗吉尼亞、哥倫比亞特區和馬里蘭州運營公交線路的運輸機構。

丹佛還計劃暫時堅持票價，即使它偶爾會安排票價假期。

“在缺乏重要的新資金來源的情況下，票價仍將是 RTD 營業收入的重要組成部分，”丹佛地區交通局發言人蒂娜·雅克斯 (Tina Jaquez) 說。 丹佛的 2023 過境運營預算 由10%的票價組成。

對話也在聯邦層面進行，儘管辯論已在過道上分裂。

作為 2020 年春季 Covid 救助計劃的一部分，聯邦政府提供了 25 億美元的公共交通資金。 那年夏天，民主黨人試圖爭取支持以擴大聯邦支持。 2020 年 XNUMX 月，馬薩諸塞州民主黨參議員埃德·馬基和眾議員阿亞娜·普雷斯利介紹了 遷徙自由法，這將為各州和城市提供聯邦撥款，以建立免費乘坐的公共交通。 它於 2021 年 XNUMX 月提交給參議院委員會，但尚未取得進展。

共和黨人並不看好零票價的想法。 一種 預算提案 在共和黨人佔多數的猶他州，該州的交通系統將在一年內免票，但遭到該州共和黨眾議院多數黨領袖邁克舒爾茨的反對。 他說，交通系統已經得到了足夠的補貼，而且“沒有什麼是免費的” 根據當地電台 KUTV。

零票價交通也招致了紐約市非營利組織 Transit Center 等倡導團體的批評。 該組織在對 1,700 名公共交通乘客的調查中發現，人們更願意 更好的運輸可靠性和頻率而不是零票價.

分裂辯論意味著聯邦零票價政策可能不會很快建立。

“可能有一些歐洲國家正在國家層面這樣做。 我不認為我們會在美國這樣做，因為美國有 50 個州和更多地方司法管轄區，”弗吉尼亞州民主黨參議員喬治巴克說。 “要進入那個聯盟，我們還有很長的路要走。”