財政部將採取“非常措施”防止政府違約——這意味著什麼

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美國財政部長珍妮特耶倫上週警告說，聯邦政府最早可能在周四達到 31.4 萬億美元的借貸上限，因為她準備採取“非常措施”來避免違約，而共和黨人和白宮仍處於僵局就提高債務上限達成協議。

關鍵事實

“非常措施”是一個術語，指的是財政部可以用來防止政府拖欠債務的會計技巧，包括在付款到期時將資金從一個機構轉移到另一個機構，以及暫停一些新投資。

耶倫上週在給眾議院議長凱文麥卡錫（R-Calif.）的一封信中特別表示，她可以暫停對公務員退休和殘疾基金以及郵政服務退休人員健康福利基金的新投資，並停止對政府證券投資的再投資基金和聯邦僱員退休系統節儉儲蓄計劃——防止政府增加債務的舉措。

然而，這些非常措施也有最後期限：耶倫估計財政部將用盡會計技巧並在 XNUMX 月中旬達到其“X 日期”，這取決於政府在春季稅收收入中收取的收入。

一旦僵局解除，退休基金將“變得完整”，這意味著投資於這些基金的聯邦僱員將不會受到影響。

關鍵背景

為防止違約，共和黨控制的眾議院和民主黨控制的參議院將需要就一項提高債務上限並允許政府在財政部達到其“X-date”之前借款的法案達成一致。 本月早些時候，對債務上限攤牌的擔憂加劇，當時眾議院的極右翼共和黨人證明他們願意採取極端措施來說服領導層屈服於他們的要求。 麥卡錫在 15 輪投票後當選——這是 163 年來第一次超過 11 輪的選舉——而且是在接受了 20 名右翼立法者要求的重大讓步之後，其中一些影響了債務上限談判。 其中一項規定要求國會就提高借貸上限進行單獨投票，而不是將其作為預算決議的一部分通過。 該協議還包括麥卡錫的承諾，即國會不會同意在不大幅削減支出的情況下提高債務上限。 目前尚不清楚這些削減究竟意味著什麼，但一些共和黨人已經提出提高醫療保險和社會保障資格的年齡，以努力減少聯邦赤字。

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聯邦政府從未真正違約過債務，國會自 60 年以來已將藉貸上限提高 1978 次以避免出現這種情況，這種情況將對金融市場造成災難性後果，並通過削弱人們對通常安全的美國的信心而對經濟產生不利影響政府債務。 違約還會使政府——幾十年來一直存在年度赤字並依靠借貸維持運轉——無法支付大部分賬單，從而威脅到一系列聯邦計劃。

令人驚訝的事實

耶倫最近在 2021 年部署了“非常措施”以避免違約，隨後國會於當年 2.5 月將上限提高了 2011 萬億美元。 但是太接近“X-Date”會產生後果。 XNUMX年，當年XNUMX月剛剛奪回眾議院控制權的共和黨要求前總統奧巴馬政府削減赤字，以換取提高債務上限。 國會在財政部估計將達到其借貸上限前兩天達成協議，但違約擔憂導緻美國信用評級有史以來首次下調，導致股價暴跌。

魂斗羅

白宮已表示將拒絕就提高債務上限進行談判，並已開始拉攏溫和的共和黨人，他們可以加入民主黨投票無條件提高上限， 政治 報告。

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