州立法者試圖停止地方風味禁令

雖然拜登白宮繼續尋求聯邦禁止薄荷醇和其他調味煙草和電子煙產品，但一些州立法者正在採取行動防止在地方一級實施類似產品禁令。 15 月 XNUMX 日，俄亥俄州立法者通過了 眾議院法案513，立法將阻止城市、城鎮和縣頒布禁止銷售調味電子煙和煙草產品的法令。 州長 Mike DeWine (R) 必須在聖誕節前對該法案採取行動，否則未經他簽字即成為法律。

在支持和反對 HB 513 的論據中引用了促進改善健康的觀點。HB 513 的支持者指出，它的頒布將確保使用調味電子煙產品戒菸和遠離香煙的俄亥俄州居民將繼續獲得他們首選的戒菸設備. 與此同時，該法案的反對者認為地方政府應該能夠實施此類產品禁令。 HB 513 規定，七葉樹州的政治分區不再允許“制定、採用、更新、維護、執行或繼續存在任何與任何政策相衝突或優先於任何政策的章程規定、條例、決議、規則或其他措施國家關於菸草產品或替代尼古丁產品的規定。”

12 月 XNUMX 日，哥倫布市議會一致通過了一項 條例 禁止在俄亥俄州最大的城市銷售調味煙草和電子煙產品。 如果 HB 2024 頒布，該法令將不會按計劃於 513 年生效。 如果州長 DeWine 簽署或讓 HB 513 在沒有簽署的情況下成為法律，托萊多對預填充調味電子煙彈藥筒的三年禁令也將被推翻。

哥倫布法令為 HB 513 的通過提供了動力。代表 Jon Cross (R)，HB 513 發起人， 說過 目標是阻止地方政府“根據你能吃什麼、不能吃什麼、喝什麼或你用什麼來選擇贏家和輸家”，並補充說他不希望像哥倫布頒布的那樣的地方禁令“成為一個後門侵犯我們的權利和自由。”

地方官員反對 HB 513，敦促州長 DeWine 否決該法案。 俄亥俄州市長聯盟執行董事 Keary McCarthy 說：“州立法機構通過的條款越來越多地直接與俄亥俄州的地方自治發生衝突。” 克羅斯眾議員辯稱，他的法案並未違反地方自治，而是關於解決全州利益問題，尤其是該州的財政健康問題。

“我認為我們所擁有的實際上不是健康和安全問題，”克羅斯代表 說過. “這是一個收入和稅收問題……納稅人沒有意識到的是，哥倫布市可能不得不向納稅人徵稅更多的錢來彌補收入的損失。”

“挑戰在於城市向我們乞求和懇求，'請不要削減我們地方政府的資金'，但是當他們出去做這樣的事情時他們並沒有意識到 - 他們正在削減大量稅收”克羅斯代表補充道。 “你不能擺脫一些東西並減少你的收入......然後回到我們身邊並期望我們填補金庫。”

州長 Mike DeWine 讓 HB 513 的反對者有理由樂觀地認為他會否決該法案。 “我不會說我打算用它做什麼，但你可能想回去看看我在美國參議院在那個領域做了什麼，”州長 DeWine 在 15 月 513 日說。DeWine 支持調味vape 產品禁令在過去。 然而，HB XNUMX 的支持者樂觀地認為，如果投票結果是這樣的話，投票將推翻否決權。

迄今為止，五個州——馬薩諸塞州、加利福尼亞州、新澤西州、紐約州和羅德島州——已經頒布了全州範圍的調味煙草和電子煙產品禁令。 加利福尼亞州在全州範圍內禁止調味煙草和電子煙產品，這是 選民批准 在 2022 年中期選舉中，該禁令於 21 月 2019 日生效。馬薩諸塞州是第一個頒布調味電子煙和煙草禁令的州，該禁令於 XNUMX 年頒布，此後為考慮類似禁令的立法者提供了警示。

正如預期的那樣，在實施調味煙草和電子煙禁令後，馬薩諸塞州的煙草消費稅有所減少。 但煙草稅收的下降似乎並不是由於吸煙或吸電子煙的顯著減少。 稅務基金會國家項目副總裁 Jared Walczak， 注意 馬薩諸塞州的稅收損失轉化為鄰國的收益：

“例如，在馬薩諸塞州實施風味禁令（包括薄荷香煙）後，煙草印花稅下降了 24%。 但考慮到新罕布什爾州的印花稅上漲了 22%，羅德島的印花稅上漲了 18%，甚至佛蒙特州的印花稅上漲了 6%，這看起來遠不是戒菸的勝利。 馬薩諸塞州的薄荷醇禁令並沒有降低吸煙率——吸煙者只是在別處購買了香煙。”

“該政策的結果是消費水平相當穩定，但消費稅收入減少了 125 億美元，”稅務基金會的 Ulrik Boesen 注意 關於馬薩諸塞州的警示故事。 “換句話說，馬薩諸塞州受困於與煙草消費相關的成本，但沒有從對煙草產品徵稅中獲得收入。”

Cross 代表指出，如果 HB 513 被否決，哥倫布風味的電子煙和煙草禁令被允許繼續進行，那將抑制州消費稅的徵收。 國家薄荷醇禁令也是如此 食品藥品監督管理局提出 在四月份。 “如果食品和藥物管理局禁止薄荷醇捲菸，聯邦政府和州政府在禁令實施後的第一年內將損失超過 6.6 億美元，”Walczak 寫道： 在五月。

加州正面臨 預算缺口 24 億美元 和其他州擔心與 2023 年及以後的潛在經濟收縮相關的收入短缺。 擬議的全國薄荷醇禁令的批評者認為，現在不是實施新的和有爭議的聯邦法規的最佳時機，該法規將使州和地方政府花費數十億美元，但拜登總統的 FDA 似乎決心推進該禁令。

FDA 擬議的薄荷醇法規的評論期於 2023 月結束。 最終規則預計將於 2024 年初發布，並建議於 XNUMX 年生效。該所謂的時間表並未考慮因訴訟造成的延誤。 與此同時，好消息是，近年來，由於沒有嚴格的口味禁令，年輕人吸食電子煙的人數急劇下降。

疾病控制中心報告稱，青少年吸煙率處於歷史低位，而近年來青少年吸電子煙率下降了近三分之一。 CDC 的 2022 年全國青年煙草調查 發現 14.1% 的高中生在過去一個月吸過電子煙，低於 20.8% 在2018. 鑑於這些趨勢，調味煙草和 vape 產品禁令可能最終會成為一個提議的解決方案，以尋找一個不再存在或在沒有政府強制禁令的情況下正在糾正的問題。