改進監管和促進經濟增長的一些簡單方法

在他的第一個任期將近一半時，拜登總統已經施加了相當大的影響 更多監管成本 和文書工作時間比奧巴馬或特朗普在其總統任期內的相似時間點還要多。 儘管拜登的繁文縟節接二連三，但經濟還是成功地緩慢增長。 但現在勞動力市場正在走弱，而且有機會 經濟衰退 正在增加，使現在成為政策制定者採取不同監管方法的最佳時機，一種強調績效而非控制的方法。

自 317 年 216 月以來，拜登政府已經徵收了超過 2021 億美元的最終規則成本和超過 XNUMX 億小時的新文書工作，遠遠超過了奧巴馬或特朗普的監管活動，如下面美國行動論壇收集的數據所示。

研究 顯示 太多的監管會減緩經濟增長，減少新企業的數量，並降低家庭收入。 當監管執行不力時，這些不利影響會被放大，這種情況經常發生。

在 最近的一項研究 來自喬治華盛頓大學監管研究中心的作者 Susan E. Dudley、Joseph J. Cordes 和 Layvon Q. Washington 研究了設計不當的法規的成本。 他們討論的荷蘭中央經濟分析局的一項研究發現，行政成本降低 25% 將使 GDP 增長 1.4%。 另一項研究發現，簡化法律結構可以將全要素生產率提高 0.6%。

監管對增長的一些負面影響是可以避免的。 降低合規不確定性、提高靈活性和減少耗時的良好監管實踐可以促進經濟增長，同時仍能實現監管機構的目標。 為此，作者提出了一些建議。

首先，監管機構應盡可能依賴性能或基於市場的法規，而不是設計標準。 前者為績效設定目標，但不需要特定的方法來達到目標。 例如，《清潔空氣法》設定了二氧化硫排放目標，但並未告訴企業如何實現目標，從而為它們提供了創新和試驗不同解決方案的空間。 一項研究估計，該性能標準將遵守《清潔空氣法》的成本降低了 50%。

在州和地方層面，建築規範提供了使用性能標準的絕佳機會。 州和地方官員可以設定能源效率、消防安全、抗震性和其他因素的目標，而不是指定設計標准或絕緣類型或開發商必須使用的其他材料。 然後，建築商可以嘗試不同的解決方案來實現這些目標。

其次，監管機構應設定明確的目標並提供易於理解的重要術語定義，以避免混淆和意外後果。 監管機構還應與企業合作，幫助確定最繁瑣和混亂的法規，並首先針對它們進行改革。 仔細解釋法規的目的並提供多種合規方式，同時改革或取消不必要的法規可以幫助監管機構在企業領導者中產生善意。

產生商譽的一種具體方法是提供一站式商店，企業家可以在一個地方獲得他們需要的所有信息和許可。 正如作者所指出的，研究表明，運作良好的一站式商店減少了創業所需的步驟和時間，與新公司數量增加 5% 至 6% 相關。

最後，政策制定者應該考慮改變監管者的激勵機制。 將自己的工作視為 管理的 監管而非 製造 法規更有可能與企業合作，根據需要改革法規和監管流程。 應激勵監管機構提高其監督監管的效率，並定期評估哪些有效，哪些無效。 量化目標或監管預算是迫使監管機構強調監管質量而非數量的兩種方式，因為此類規則阻止他們簡單地積累監管，直到他們找到適合自己的監管方式。

一些法規可以通過減輕外部性來改善經濟的運作，或者幫助我們實現其他廣泛共享的目標，例如安全或污染。 但僅僅因為一項法規在理論上提供了淨收益，並不意味著它會在實踐中實現。 認真執行的法規允許監管者在不過度限制經濟活動的情況下實現他們的目標，這應該是他們的目標。