SEC 針對 Paxos 的行動描繪了穩定幣的監管目標

穩定幣看起來是面臨監管打擊的加密生態系統的下一個部分。 

美國證券交易委員會已就其參與幣安美元穩定幣向加密基礎設施提供商 Paxos 發出通知，稱該穩定幣是一種未註冊的證券。

紐約金融服務部周一早上也發布了消費者警報，稱紐約州金融監管機構“命令 Paxos 停止鑄造 Paxos 發行的 BUSD，因為 Paxos 監督其與 Binance 的關係的幾個未解決問題到 Paxos 發行的 BUSD”。 

根據 Paxos 的一份聲明，它收到的 SEC 可能採取執法行動的通知僅與 BUSD 有關，BUSD 是按總供應量計算的第三大穩定幣。 公司 ”斷然不同意”與美國證券交易委員會。 SEC 發言人重申了該機構的政策，即不對“是否存在可能的調查”發表評論。 《華爾街日報》週日晚間率先報導了美國證券交易委員會對 Paxos 的調查。

這些舉措是在監管機構對穩定幣發表幾個月的擔憂言論之後採取的，這些言論導致去年多次備受矚目的加密貨幣市場崩盤——首先是 Terra/Luna 崩盤，然後是 FTT 的動盪，最終導致 FTX 的消亡。 美國和其他地方的監管機構對“穩定' 在穩定幣中。 

“穩定幣具有與貨幣市場基金、其他證券和銀行存款相似並可能與之競爭的特徵，並引發了重要的政策問題，”SEC 主席 Gary Gensler 告訴 去年 XNUMX 月在華盛頓舉行的一次法律會議。 “取決於它們的屬性，例如這些工具是否通過關聯公司或其他方式直接或間接支付利息； 使用什麼機制來維持價值； 或者這些代幣是如何在加密生態系統中提供、銷售和使用的，它們可能是貨幣市場基金的股份或另一種證券。”

“值得關注的正當理由” 

“我們歡迎委員會大力執行適用於加密貨幣的現有法規、規則和法院判決，”消費者權益保護組織 Public Citizen 的金融政策倡導者 Bartlett Naylor 在一封電子郵件中表示。 

金融科技公司 Prometheum Inc. 的聯合首席執行官亞倫·卡普蘭 (Aaron Kaplan) 表示，美國政府有“合理的理由感到擔憂”，他認為桌幣如果管理不當，可能會給金融系統帶來系統性風險。  

金融穩定監督委員會是美國監管機構的超級委員會，由財政部長珍妮特耶倫擔任主席，負責防止另一場 2008 年式的金融危機，將穩定幣納入 數字資產綜合報告 去年十月發行。 

該報告警告稱，“如果穩定幣在沒有遵守和配合適當監管的情況下迅速增長，可能會導致金融穩定風險。” 其中包括對穩定幣的擠兌，就像一個月後 FTT 發生的事情一樣，導致 FTX 崩潰。 

“如果 BUSD 被視為一種證券，那麼其他完全保留的穩定幣——包括 Circle 的 USDC——也可能是證券，這是理所當然的，”Kaplan 說。 根據 CoinMarketCap 的數據，按市值計算，Circle 的 USDC 是第二大穩定幣。  

金融科技平台 Banxa 的首席執行官兼首席法務官 Richard Mico 將 Circle 的 USDC 視為潛在的下一個監管目標，但他認為 Paxos 和 Circle 都可以在法庭上勝訴 SEC。  

Circle 的發言人沒有回應多項置評請求。 

全部堅持，沒有胡蘿蔔

反對 Paxos 的舉措具有重要意義，因為該公司接受監管，將自己宣傳為“第一家受監管的區塊鏈公司”，並將前 FDIC 主席 Sheila Bair 和退休的參議員 Bill Bradley (DN.J.) 納入其董事會。 鑑於該公司的形象，其他穩定幣發行人可能會面臨美國證券交易委員會的類似審查。 

Mico 將該機構的舉動視為另一個例子 “監管機構似乎如何升級其執法活動的監管”。

本應為美國發行人創建框架的穩定幣立法擱置了，部分原因是國會作者與財政部之間存在分歧，這使得美國證券交易委員會繼續有餘地來處理其認為合適的數字資產。 

Paxos 是“監管現狀”如何對加密項目構成挑戰的另一個例子，自由意志主義智庫 Cato Institute 貨幣和金融替代方案中心的政策分析師 Jack Solowey 說。 

“造成這種擔憂的一個原因是沒有足夠的指導，”索洛維說。 “它確實提供了更多的證據和更多的數據點，說明為什麼我們需要在美國明確監管，而且坦率地說，應該通過國會通過立法來實現。”

©2023 The Block Crypto，Inc.保留所有權利。 本文僅供參考。 不提供或不打算將其用作法律，稅務，投資，財務或其他建議。