俄羅斯對芬蘭的灰色地帶行動可能會保證北約的擴張

報道稱，俄羅斯已 轉移軍事人員和裝備 本周初出現了與芬蘭邊境的衝突。 在西方，這種武力威脅在某種程度上被視為灰色地帶行動的前奏，目的是恐嚇芬蘭人不要加入北約。 諷刺的是，這些舉措可能會產生完全相反的效果。

據英國稱，週一，推特影片似乎顯示俄羅斯軍車攜帶 K-300P Bastion-P 岸防飛彈系統 每日郵件。 影片中可以看到指示赫爾辛基方向的路標。

同日，北約宣布由荷蘭皇家海軍率領的兩個由XNUMX艘艦艇組成的多國海軍編隊將在波蘭、愛沙尼亞等成員國波羅的海沿岸巡邏， 「保持可靠、有力的防禦能力」。

鑑於這兩項措施幾乎同時發生，尚不確定這兩項措施是否相關，但北約顯然希望安撫波羅的海國家和波蘭。 相較之下，俄羅斯設備在芬蘭附近的移動是一個明確的信號，表明弗拉基米爾·普丁正在尋求恐嚇芬蘭。

他的動機是芬蘭及其鄰國瑞典在春季到來之前加入北約的可能性越來越大。 週三，芬蘭總理桑娜·馬林在與瑞典總理馬格達萊娜·安德森舉行的聯合新聞發布會上表示，在擁有200 個席位的Eduskunta 立法機構進行廣泛辯論後，芬蘭準備「在幾週內」而不是幾個月內就北約問題做出決定。

布萊恩‧克拉克 (Bryan Clark)，資深研究員 哈德森研究所毫無疑問，“[普丁]試圖恐嚇芬蘭不要走上加入北約的道路。” 克拉克說時機很重要。 從現在到可能宣布該國申請加入的這段時間對俄羅斯來說是一個潛在的機會之窗。

「有更多的和平主義芬蘭[政治]政黨可以聯合起來反對加入北約。 普丁可能在想，如果他能給這個國家施加一些壓力，也許他可以讓更和平主義的[議會議員]反對北約的想法。”

克拉克堅持認為，儘管華盛頓普遍認為芬蘭將申請加入歐盟，但這項決定並不能保證。 「芬蘭和瑞典的民調傾向加入北約，但議會必須投票，目前比例為 50 比 50。 芬蘭有機會加入北約，但目前還不確定。”

俄羅斯已經闡明了芬蘭加入北約的「風險」。 上週，克里姆林宮發言人德米特里·佩斯科夫表示，俄羅斯將用自己的行動「重新平衡局勢」。 這些可能會在任何公告之前以及目前 30 個北約國家考慮是否批准芬蘭加入芬蘭期間進行。 這個過程可能需要四個月到一年的時間才能完成，這為第 5 條（北約共同防禦）保護生效之前留下了進一步的窗口。

在此期間，普丁幾乎肯定會加快針對芬蘭人的「灰色地帶」行動（不屬於明顯軍事對抗的行動）的步伐。 芬蘭國防部常務秘書埃薩·普爾基寧 (Esa Pulkkinen) 表示 突破防禦 上個星期。 “當然，我們需要做好面對後果的準備。”

這些後果概述在 新的安全報告 芬蘭政府於週三上午發布。 報告認為，芬蘭將成為廣泛、多面向的混合影響力活動的目標。 雖然這些活動可能涉及使用軍事壓力（重新定位 K-300P 岸防飛彈）甚至軍事力量，但報告引用了俄羅斯可能即將採取的幾項混合活動。

其中包括芬蘭境內的公共錯誤訊息宣傳活動、「移民工具化」（白俄羅斯可能迫使難民越過鄰國邊境）、幹擾政府與私營部門之間的溝通管道，以及可能破壞基本服務和芬蘭的公共服務。經濟。

這些已經開始是克拉克的筆記了。 「他們希望芬蘭媒體能夠接手他們的行動並宣傳他們所做的事情。 他們沿著道路駕駛[導彈]，很明顯是前往芬蘭邊境，讓人們拍照。”

他補充說，俄羅斯可能會採取先進的混合電子戰行動，可能會劫持手機網絡，發布一系列通知，宣稱如果芬蘭加入北約，芬蘭將發現自己成為俄羅斯侵略的受害者。 對芬蘭基礎設施的嚴重網路攻擊也可能即將發生，無論是遠端還是透過無線網路。

戰略與國際研究中心 (CSIS) 的英國訪問學者 Sean Monaghan 表示，雖然令人畏懼，但此類行動對芬斯來說並不新鮮。

「芬蘭每天都經歷俄羅斯的『灰色地帶』侵略，從領空入侵到網路和經濟脅迫。 它擁有應對混合威脅的歐洲卓越中心，並擁有廣泛的憲法和實踐能力來對抗所謂的來自俄羅斯的‘混合影響’——尤其是其公民社會的凝聚力和復原力。”

可以說，自1939 年冬季戰爭以來，該國一直在為與俄羅斯最壞的情況做準備，當時芬蘭人在六個月內獨自擊退了俄羅斯軍隊，導致了1940 年的莫斯科和平條約和80 年的中立，並可能以加入北約而結束。

廣泛的功能 “金融時報” 最近解釋了該國如何利用社會各個層面為可能與鄰國發生衝突做好準備，從儲存六個月的燃料、穀物和藥品，到實施防空洞和民用通訊計劃，以及吸收三分之一的軍事力量。成年人口參軍。

鑑於芬蘭的準備程度及其悠久的歷史記憶，俄羅斯灰色地帶行動的可能性（或許是機率）實際上可能會適得其反，加速公眾和議會加入北約的願望。

「普丁已經證明，他在動員敵人反對他方面非常有效，」克拉克評論道。 “對烏克蘭的戰爭顯然讓北約以前所未有的方式團結在一起。”

克拉克補充說，向芬蘭施壓確實有可能產生與俄羅斯希望的相反的效果。 “看來我們已經越過了盧比孔河，芬蘭和瑞典的更多愛好和平的民眾已經決定，加入北約是保持和平的最佳方式。”

CSIS 的莫納漢對此表示同意。 「根據我的經驗，芬蘭人冷靜而堅定。 他們肯定不會被克里姆林宮揮舞核子軍刀的古老策略嚇倒——事實上，情況恰恰相反。 普丁對烏克蘭的入侵將芬蘭[和瑞典]從不結盟的沉睡中驚醒，並使得加入北約成為必然。 如果說有什麼事情可以達成協議，那就是核恐嚇。”

這對普丁來說將是一個重大逆轉。 芬蘭與俄羅斯的邊界線是歐盟國家中最長的，綿延超過 810 英里（1,300 公里）。 它將把歐洲最好的軍隊之一（比德國軍隊強得多）與北約在戰略上至關重要的波羅的海地區結盟。

「還有更多的領土需要保衛，」克拉克說。 「歷史上，俄羅斯對於保衛邊境一直感到神經痛。 這給[俄羅斯]軍隊帶來了更大的壓力。”

莫納漢指出，芬蘭是安全提供者，而不是消費者。

「它已經達到了北約的國防開支目標。 除了一支高素質的現代化軍隊（包括即將交付的 64 架 F-35 之外），它還擁有歐洲最先進的民防安排，擁有大量後備部隊、全面徵兵和學校民防教育。 芬蘭的‘全面防禦’模式，或所謂的‘全面安全’，在北約中備受推崇，並將支持北約的彈性戰略。”

儘管烏克蘭衝突已經讓芬蘭與俄羅斯的貿易關係陷入僵局——據報 突破防禦俄羅斯佔芬蘭出口的 4.5%，而向俄羅斯出口的商品和服務約佔芬蘭增加價值的 1.6%——新的俄羅斯灰色地帶業務將填補這一空白。

「芬蘭是俄羅斯電信和電子產品的主要供應商，」克拉克說。 「我認為這對俄羅斯來說是一個問題。 芬蘭失去俄羅斯金屬、石油和天然氣客戶也是一個問題。 俄羅斯肯定會感覺到這一點，而芬蘭有更多選擇。”

從長遠來看，芬蘭和瑞典加入北約將鞏固俄羅斯在半個世紀以來一直試圖避免的事情，即在其與西方社會和經濟的邊界上形成新月形的對立盟國。 這種壓力可能會讓人想起冷戰，這是一種（幸運的是）間接的經濟/軍事競爭，其資源和政治壓力迫使蘇聯陷入困境。

普丁的灰色地帶恐嚇可能會將曾經不情願的斯堪的納維亞半島推向北約的懷抱，並以一個比他的前輩更小的帝國來召喚，從而啟動他的政權解體的時間。