大街企業獲得創紀錄的 154 億美元聯邦合同

根據小企業管理局週二公佈的數據，聯邦政府在 154.2 財年向小企業撥款 2021 億美元，比上一財年增加 8 億美元。

這佔聯邦承包資金總額的 27.2%，創歷史新高，超過了政府 23% 的目標。

SBA 局長伊莎貝爾·古茲曼 (Isabel Guzman) 表示：“我們很高興看到更多的資金和更大的比例流向小企業。”他補充說，拜登總統自上任以來宣布的幾項變革已開始生效。 這些努力旨在為競爭聯邦合同的小企業創造公平的競爭環境，而許多企業在這個領域一直舉步維艱。

儘管如此，仍有工作要做。 2021 財年，獲得優質合同的小企業數量再次下降，延續了多年的趨勢。 最新數據顯示，有 71,441 家小企業獲得了合同，比 5.7 財年的 75,726 家下降了 2020%。  

相比之下，據一項調查顯示，125,000 財年約有 2010 家小企業與聯邦政府簽訂了合同。 report 由 PolicyLink 和南加州大學股票研究所 (ERI) 使用 SBA 數據製作的《國家股票地圖集》。

小企業倡導者列舉了小企業在獲得政府合同時面臨困難的幾個原因。 Koprince McCall Pottroff 與小企業合作的股權合夥人肖恩·麥考爾 (Shane McCall) 表示，問題的部分原因是來自規模更大、更成熟、經驗更豐富的企業的競爭。 他說，還可能存在令人頭疼的程序和法定要求，導致一些企業從一開始就無法申請。

專注於促進經濟和社會公平的國家研究與行動機構PolicyLink的高級研究員朱迪思·丹格菲爾德(Judith Dangerfield)表示，聯邦政府的擔保要求往往會對弱勢商業企業產生不成比例的影響。 她說，這些企業主必須克服他們在銀行和金融領域面臨的同樣的偏見——種族等於風險的觀念。 “因此，幾十年來，聯繫一直是 DBE 公司參與的障礙，”她說。

負責小企業合同的最佳聯邦機構

古茲曼表示，她對上一財年的積極發展感到鼓舞。 值得注意的是，SBA 監控的 21 家機構中有 24 家在其記分卡上獲得了“A+”或“A”評級。

獲得“A+”等級的 11 個機構是：商務部、國土安全部、勞工部、國務院、內政部、環境保護局、總務管理局、國家科學基金會、核管理委員會、人事管理辦公室和小企業管理局。

十個機構獲得“A”級：國際開發署、農業部、國防部、教育部、能源部、司法部、交通部、退伍軍人事務部、國家航空航天局和社會保障局。   

政府針對婦女和少數族裔企業的目標未實現

儘管如此，這絕不是一個完美的系統，特別是對於女性擁有的小企業和位於歷史上未充分利用的商業區（HUBZones）的企業而言。 高盛首席執行官大衛·所羅門 (David Solomon) 寫道，自 1994 年設立以來，女性擁有的小型企業聯邦合同目標僅實現了兩次，而 HUBZone 目標從未實現過 在最近的一篇專欄文章中 他在接受 CNBC 採訪時表示，銀行支持國會對 SBA 二十多年來的首次重新授權，以賦予其更多支持小企業的能力。

SBA 表示，2021 年，女性擁有的小企業獲得了 26.2 億美元的聯邦合同，佔 4.63 財年合格美元總額的 2021%。 目標是5%。

與此同時，HUBZone 小型企業獲得了歷史性的 14.3 億美元聯邦合同授予，相當於 2.53 財年合格美元總額的 2021%。 古茲曼表示，這是大約 10 年來的最高水平，但仍低於政府 3% 的法定目標。 

雖然該機構沒有實現這些目標，但古茲曼表示，“它們仍然在眼前。”

對於女性擁有的企業，SBA 已將獲得認證的企業數量從約 6,000 家增加到近 1,000 家。 它還擴大了 NAICS 代碼，這是政府用於商業類別的分類系統，女性擁有的企業可以獲得預留獎勵。 據 SBA 稱，超過 92% 的聯邦支出由符合 WOSB（女性擁有小型企業）預留獎勵資格的 NAICS 代碼涵蓋。

SBA 還將繼續努力幫助 HUBZone 企業競爭聯邦合同。 2020 年，該機構簡化了規則，以幫助這些企業更有效地競爭。 古茲曼表示，該機構的目標是“擴大外展範圍，確保更多企業了解簡化規則”。

幫助小企業獲得更多聯邦合同一直是拜登總統的目標。 值得注意的是，根據 SBA 的新數據，小型弱勢企業支出首次達到 11%。 目標是到 15 年達到聯邦合同的 2025%。

白宮針對大街的改革

去年年底，白宮宣布 關鍵改革 促進更公平的購買行為。 PolicyLink 的合夥人伊麗莎·麥卡洛 (Eliza McCullough) 表示，一個例子是改革聯邦政府對“類別管理”的使用，這有助於鞏固合同資金。 這種做法允許聯邦機構作為一個有組織的實體而不是作為數千個獨立買家購買合同。 她說，這有助於消除多餘的購買選擇，但意想不到的結果是，小型弱勢企業獲得的合同份額比例較低。

麥卡洛表示，減輕不平等現象的改革包括在類別管理下給予各機構自動“信用”，以獎勵向小型弱勢企業頒發的所有獎項，並加強小型企業公平考慮在類別管理治理中的發言權。

“隨著對傳統黑人學院和大學以及其他為有色人種社區服務的機構增加投資，以提升下一代黑人、拉丁裔和部落擁有的小企業的水平，這些改革使獲得聯邦合同的機會民主化，並促進包容性商業發展，”麥卡洛說。