喬拜登在聯邦監管中的新年快樂

明天就是除夕了。 今天，30 年 2022 月 XNUMX 日，是今年最後一個聯邦工作日。

這提供了調查的機會 聯邦公報 以及喬·拜登領導下的第二個日曆年末的聯邦監管流程，並觀察他的監管產出如何與前任相提並論。

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聯邦公報 當然是聯邦部門和機構制定的所有規則和條例的日常存放處。

歸根結底，拜登為追求極端進步議程而製定的規則正在使該國回到特朗普之前的監管高度，並旨在進一步超越。

在其他場合，唐納德特朗普監管回滾議程的成功與失敗 已經深入研究.

拜登沒有監管改革項目來監督其成功與否，他明確拒絕監管精簡。 他認為特朗普的做法包括“有害政策 和指令”，並指示機構追求監管“淨收益”，這是由他的進步任命者和退休的環城公路職業者在自上而下的氣候、“公平”和一系列經濟和社會工程政策管理中定義的。 拜登“整體政府”改造美國的方式令人震驚和傲慢的程度詳見 2022版 of 萬誡.

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聯邦公報 頁數 結束了這一年 在與 80,756 年 30 月 2022 日 XNUMX 頁，與拜登自己在 73,321 年的年終統計數字 2021 相比有了很大的提高。這是總數； 國家檔案館最終會減去一小部分跳過和空白並發布最終統計結果，但這通常不會改變大局。 （我自己的 調整後的理貨 已經略低，為 80,597 頁。）

相比之下，特朗普在 61,308 年的第一年“只有”2017 頁，這是四分之一個多世紀以來的最低值（自比爾克林頓 61,166頁 1993年； 見下表）。 特朗普的第一年比前總統巴拉克奧巴馬創紀錄的 35 頁減少了 95,894%。

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聯邦公報頁面和從布什一世到特朗普的規則數量

令人驚訝的是，特朗普領導下的 2020 年統計讓他以 86,207 頁位居第二。 這遠遠超過了今天的拜登，超過了奧巴馬的非創紀錄年份，也超過了克林頓和布什時代的頁數。

特朗普的眼光受到了以下事實的損害：刪除一開始就不應該寫的規則需要編寫新的規則來替換它們。 1946 年行政程序法的公眾通知和評論機制。 如此矛盾的是，任何協調一致的特朗普採取他展示的“一進二出”方法來放鬆管制和消除幾十年前出現的監管山峰，都可能需要他在某種程度上增加登記冊。

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當然比這更複雜。 例如，在特朗普和拜登的領導下發布了許多與 Covid-19 響應相關的規則和指導文件，否則這些文件不會出現。 那是特朗普去年在房間裡的大象（和驢子）。 儘管如此，特朗普自己也有足夠的監管衝動（見 2021版 of 萬誡 了解詳細信息）。

拜登胖了 聯邦公報 頁數沒有大流行合理化，並重申了他支持監管的立場。 整個編史，只有奧巴馬發過 聯邦公報 頁數毫無疑問地超過了 80,000 頁。 這樣的高度遠高於曾在春季改革中發揮作用的吉米卡特總統領導下的 73,000 人。 但拜登似乎對此非常滿意。

至於那千百條最後的規章制度， 聯邦公報， 這些也在上表中描述。 拜登以 3,168 條規則（再次初步），有 顯然在 2021 年結束時達到了驚人的 4,429.

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在特朗普的領導下，規則制定大幅減少，2019 年最終規則數量降至 2,964 條，這是自 1970 年代中期開始有記錄以來的最低記錄。 （之前的記錄很少，這本身就值得注意和令人擔憂，因為進步主義的早期創造了字母湯三字母和四字母機構 助長了基本的不負責任 和監管國家現在享有的自由放養。）

就連特朗普臃腫的決賽 聯邦公報 與歷史上觀察到的其他一切相比，2020 年的規則數量較少（“僅”3,038 條規則）。 早在 1990 年代，每年都會定期發布 4,000 多條規則，而在 70 年代和 80 年代，數量仍然更高（達到令人難以置信的 7,745在1980).

這還有待觀察，但拜登可能會恢復每年發布 4,000 多條規則的做法。 到 3,168 年底，他的規則計數為 2022，結果可能會更多（或更少，但不太可能），因為 聯邦公報 數據庫描繪相比 國家檔案館 歷史的 聯邦公報 統計數據（這些有用的介紹讓人想起 聯邦預算的歷史表.

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直到今天，網上 聯邦公報 數據庫為 3,257 年（一年前）註冊了 2021 條規則。 這是 2022 年描述的總和 萬誡. 但現在出現了，如上所述，國家檔案館維護的歷史統計資料庫中有 4,429 條規則（去這裡了解更多 的故事）。

關鍵是，2022 年也可能被低估了。 另一個問題是，即使是存檔的、較新的歷史數據有時也會莫名其妙地發生變化。 例如，特朗普3,038年的2020條規定已經被注意到； 然而，根據在線數據庫（已被歷史表格取代），這個數字仍然被描述為 3,353（截至目前，但請注意），似乎特朗普的規則比他實際擁有的要多。 無論如何，我們知道，鑑於“放鬆管制”的使命，他在任期內的所有年份的“淨值”都有所降低。 這是一個需要監控的流動情況（我這樣做是為了 萬誡，但應該由政策制定者解決這個問題。）

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拜登的監管問題並沒有這樣精簡的目的，當更深入地審視成本更高的機構時，這一點就顯而易見了 稱為“重要”的規則子集 和“具有經濟意義”，以及 影響小企業的規則. 在拜登的領導下，這些規則正在捲土重來。 在拜登 3,168 年完成的 2022 條規則中， 257 條被機構和管理與預算辦公室視為“重要”（而 906 條規則總體上影響小企業). 拜登在 387 年頒布了 2021 條規則。相比之下，特朗普的最高條數為 214 條，其重要規則條數在任期內兩次低於 80 條。 隨著小雞回家棲息，這些重要的規則數量很可能會增加 過去三年的各項立法 在基礎設施、通貨膨脹和“創新”等方面。

監管激進主義又回來了，重要的規則數量可能會回到布什/奧巴馬的水平。 對拜登計劃有更深入的探討，例如 擬議規則 和 指導文件和政策聲明 在拜登的行政激進主義下； 但碰巧的是 聯邦監管和放鬆監管行動的統一議程 機構將在其中提出他們的優先事項 莫名其妙地延遲.

多年來我們一直指出 眾所周知的問題 運用 聯邦公報 頁數甚至規則都可以作為監管範圍的衡量標準。 鑑於有無窮無盡的機會來糾正遲鈍和提高透明度， 模糊是一種特徵而不是行政狀態的錯誤. 那些以編寫無法衡量且無法對其負責的法規為職業的人受益。 又是這種情況 國會應該在更廣泛的監管改革運動中解決問題，例如競爭企業研究所（是的，那是我的組織）自己的立法者“自由繁榮”議程.

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看到改進披露的步驟在 118 中站穩腳跟將是一個可喜的變化^th 今年新年國會。 拜登不會接受改革，但未來的行政部門可能會。 因此政策制定者應該 構建模板 對於 比特朗普更積極的行政行動以及監管精簡的可操作立法（特別是關於機構指導文件) and 監管負擔的強制披露 （包括那些現在逃避審查的獨立機構施加的）。 選項範圍 來自專門的 辦公室 被特許在每一個關鍵時刻反對監管正統觀念和“市場失靈”的藉口， 監管預算，迫使國會在約束任何人之前批准重要的或有爭議的規則。 十三條計劃等 應該成為當務之急。

應承受相當大的壓力 在 2023 年開始之際，拜登政府的監管制度。 國家的經濟基礎需要加強，特別是考慮到 COVID 再次警告我們政治家的永恆 利用經濟和健康危機的傾向 來擴大他們的勢力。 如果在已經不受束縛的拜登任期內發生另一場危機，那麼“重置”和乾預是沒有限制的，左派將抓住時機利用—— 除非提前屈服.

否則，喬·拜登似乎有望在監管方面度過一個比受監管的令人沮喪的新年更快樂的新年。