IRA 刺激清潔能源繁榮，電動卡車加速發展，電池需求激增，EPA 削減電力部門污染

2022 年可以說是美國氣候行動中最重要的一年：具有里程碑意義的聯邦立法和有利於氣候的州選舉為全國各地的清潔能源熱潮鋪平了道路。

私人投資已經增加 數十億美元的新項目 以滿足企業和消費者對零排放技術日益增長的需求。

儘管進入 2022 年的氣候行動和清潔能源部署前景不明， 能源專家預測雄心勃勃的聯邦行動和加速清潔能源的採用.

那麼，2023 年在氣候政策、清潔能源部署和電氣化交通方面有什麼安排呢？

政策專家分享了他們對未來一年的預測：隨著電動卡車和充電基礎設施進入高速檔、電池需求激增以及拜登政府出台了新的電力部門污染法規。

IRA 資金將增強太陽能+儲能裝置、創造就業機會和電網彈性

Sunrun 首席執行官 Mary Powell跑

美國電力中斷的總持續時間增加了一倍多 自2015，隨著自然災害的增多，停電在所難免。 這使得公用事業公司面臨著使當前能源系統適應這些惡化條件的挑戰。 到 2023 年，隨著監管機構希望為電網提供更大的彈性，我們將看到全國范圍內整合家用太陽能和電池容量的勢頭越來越大。 這將有效減少電廠污染並節省納稅人的錢。

通貨膨脹減少法案是 實現氣候目標的轉型組成部分，投資 369 億美元用於與氣候相關的計劃和激勵措施，這些計劃和激勵措施將增強我們使電力系統脫碳的能力，並為美國人提供能源獨立和安全。 通過對太陽能、電動汽車和充電器的稅收抵免和消費者退稅，IRA 將幫助美國人應對不斷上升的成本，同時使能源生產民主化並使他們的家庭和交通脫碳。 通過擴大和延長稅收抵免，美國人可以在 30 年之前收回 2032% 的家用太陽能和電池存儲系統成本。

IRA 將通過低收入投資稅收抵免 (ITC) 獎金抵免進一步擴大收入階梯的准入。 這意味著安裝在低收入地區的太陽能+儲能項目可以獲得 ITC 的獎勵積分（總計 40%），安裝在可負擔多戶住宅上的項目可以獲得 ITC 的獎勵積分（總計 50%）。

IRA 將幫助在全國創造數十萬個新的高薪工作崗位。 我們還預計，它將促進清潔能源供應商、公用事業和政策制定者之間的更多合作，讓各地的家庭更容易獲得清潔、負擔得起和可靠的能源。

大膽的聯邦政策加速對分佈式清潔能源的長期投資

Hannon Armstrong 董事總經理 Daniela Shapiro

經過幾十年的折衷措施和即將到期的稅收抵免，美國終於有了一個全面的能源政策框架，這要歸功於愛爾蘭共和軍。 這部變革性的新法律為從並網可再生能源到用戶側應​​用以及推動下一代無碳投資的新技術的清潔能源解決方案提供了穩定的投資環境。

愛爾蘭共和軍 369億美元的氣候投資 為用戶側氣候解決方案提供主要動力，包括分佈式發電、能源效率、電動汽車基礎設施、清潔交通，以及許多儲能、碳捕獲和清潔氫項目。

愛爾蘭共和軍也制裁 清潔能源稅收抵免可轉讓性，這將大大有利於分佈式清潔能源項目，這些項目歷來在吸引有效稅收股權投資方面遭受的損失最大。 社區太陽能花園被提升 能源社區的 10% 稅收抵免加成，擴大清潔能源對服務欠缺社區的好處。 和愛爾蘭共和軍的 低收入社區小型（<5 兆瓦）可再生能源項目的加法器 將有助於為更多家庭提供低成本、清潔和可靠的能源。

由於改進和擴大了屋頂太陽能稅收抵免，住宅太陽能需求也將增加。 鑑於經濟環境，住宅購電協議可能會比住宅貸款增加，隨著越來越多的住宅太陽能企業從發起者轉變為資產所有者和運營商，競爭格局將發生變化。 同時，鑑於更好的經濟性和新的融資選擇，更多工業、科技和能源密集型企業將採用清潔能源解決方案。

拜登政府 2022 年 XNUMX 月宣布 有史以來第一個聯邦建築性能標準，其目標是到 30 年減少聯邦政府擁有的 2030% 的建築空間的能源使用並使設備和電器電氣化。這將在 2023 年及以後吸引更多的私營部門投資和證券化數量。 儘管利率很高且可能出現衰退，但 IRA 和其他以氣候為重點的聯邦舉措將在未來一年創造令人興奮的新投資機會。

電動卡車和商用充電站加速駛入快車道

Terawatt Infrastructure 首席執行官 Neha Palmer

到 2023 年，我們將看到車隊從試水電動卡車試點過渡到規劃全面電氣化。 在清潔能源政策、ESG 壓力和電氣化資金增加的推動下，我們正在達到一個轉折點。 雖然乘用電動汽車近年來一直是人們關注的焦點，但隨著宏觀動態變得更加有利，為中型和重型卡車開發充電基礎設施帶來的挑戰將成為焦點。

根據落基山研究所的預測，IRA 的投資可能有助於長途電動卡車最早在 2025 年達到與柴油卡車的成本平價。 加利福尼亞州、馬薩諸塞州、新澤西州、紐約州、俄勒岡州和華盛頓州已實施高級清潔卡車 (ACT) 規則，要求卡車原始設備製造商銷售越來越多的零排放汽車 (ZEV)，這可能使這些州成為電動長途卡車介紹。

加州正在通過高級清潔車隊法規來加強他們的要求，該法規為商業車隊設定了最快明年開始過渡到 ZEV 的時間表。 這些卡車需要截然不同的充電解決方案，具有更大的功率以容納更大的電池和更高的每日里程，以及用於停放卡車的空間和便利的路線位置——所有這些都以對企業有意義的成本進行。 無法滿足建設自己的充電基礎設施所需的能源需求和資金的公司將尋求充電專家來為其車隊運營提供動力。

TeraWatt 正在為 10 號州際公路沿線的中型和重型卡車開髮美國首個多州充電站網絡，以實現電動長途運輸。 這些專門建造的充電站將能夠在最繁忙的高速公路之一旁為卡車快速充電，亞利桑那州、加利福尼亞州和新墨西哥州的充電站相距約 150 英里。 到 2030 年，我們希望看到電動汽車在卡車運輸業務的所有主要領域（從短途運輸到最後一英里到長途運輸）都有顯著的市場滲透。

2023 年電池需求將隨著電池價格上漲

Evelina Stoikou，彭博新能源財經合夥人

儘管電池組價格上漲，但隨著研發、製造和產能投資改進技術並最終降低成本，電池需求將在 2023 年繼續增長。

BloombergNEF 預計鋰離子電池組價格將保持高位，並在 152 年升至每千瓦時 (kWh) 2023 美元。造成這些上漲的主要原因是原材料價格上漲，尤其是鋰和鎳，因為中國重啟後的不確定性解除其 Covid 零政策，以及由於俄羅斯入侵烏克蘭而導致金屬供應鏈持續中斷。 2022 年，鋰離子電池組價格上漲至 151 美元/千瓦時，按實際價值計算比上一年上漲 7%，這是自 BloombergNEF 於 2010 年跟踪市場以來的首次上漲。

持續上漲的電池價格將迫使電池製造商、汽車製造商和固定存儲供應商重新考慮他們的戰略。 電池製造商和汽車製造商已經在採取更積極的策略來確保原材料的安全，包括對採礦和精煉項目的直接投資。 較高的電池價格可能會被激勵措施部分抵消，例如 IRA 中包含的激勵措施，其中包括對美國生產的電池和模塊提供 45 美元/千瓦時的生產信貸

儘管價格上漲，但全球電池需求預計將繼續增長並在 845 年達到 2023 吉瓦時，比 40 年高出約 2022%。對研發、製造工藝改進和整個供應鏈產能擴張的持續投資將有助於在未來十年內改進電池技術並降低成本。

IRA 將促進部落社區公平部署清潔能源

Chéri A. Smith（Mi'Kmaq 後裔），Indigenous Energy Initiative 創始人兼首席執行官

到 2023 年，對於處於氣候變化前線的許多土著社區而言，能否獲得負擔得起的電力仍將是生死攸關的問題。 可再生能源改變部落經濟的潛力已得到證實，拜登政府的回應是加速基礎設施建設，直接造福於部落。 IRA 為部落提供了前所未有的財政資源用於清潔能源開發，是朝著正確方向邁出的一大步。

我們的挑戰不是資源稀缺。 它正在獲得支持，以建設部落能力，以充分發揮可用資源的潛力。 它確保自決和公平是向清潔能源過渡的驅動原則，以便部落成員可以獲得其好處——氣候適應能力、負擔得起的能源費用、高薪綠色工作和商業機會。

傳統的能源市場結構幫助美國大部分地區建立了基本可靠的消費者體驗，但這些市場跳過了印度大部分地區。 重大障礙阻礙了公正的過渡，包括歧視性的公用事業做法，如價格欺詐和阻止公平的淨計量和互連協議。

本土能源倡議 (IEI) 是一家由原住民領導的非營利組織，通過與公共和私營部門值得信賴的合作夥伴合作，支持部落克服和消除障礙。 IEI 已經在響應越來越多的部落請求技術援助，以幫助制定能源總體規劃和規劃、資助、建設和維護清潔能源項目。 我們的聯邦合作夥伴非常願意讓我們的投資者和慈善合作夥伴參與提供獲得綜合資本解決方案的途徑，這些解決方案為土著社區的可再生能源基礎設施奠定了堅實的基礎，幫助形成部落公用事業並實現最終目標：真正的主權和一個可持續的、有彈性的、共享的基礎設施。

2023 年將把巨大的經濟發展機會與新的跨學科運動結合起來，將美洲原住民的清潔能源開發納入主流金融。

美國環保署將迅速推進全面規則以減少電力行業污染

常青行動傳播總監 Holly Burke

2023 年，美國環境保護署 (EPA) 將推進幾項關鍵規則，以全面解決電力行業污染問題，並且必須迅速採取行動，確保這些規則在拜登總統第一任期結束前完成。 去年，拜登通過愛爾蘭共和軍創造了歷史，這是美國有史以來為應對氣候危機和建設公平的清潔能源未來而進行的最大投資。 根據 能源創新建模， 到 40 年，IRA 可以將美國的碳排放量比 2005 年的水平減少約 2030%——使我們比以往任何時候都更接近實現拜登減少 50-52% 的目標。 但還有更多工作要做。 為了縮小剩餘的污染差距，EPA 必須在 2023 年採取更進一步、更快的綜合戰略來解決電力部門的污染問題。

清理電力部門是美國應對氣候變化的核心，因為其他部門，如交通和建築，在其脫碳之路上嚴重依賴電氣化。 好消息是美國環保署署長邁克爾里根宣布了一項 綜合計劃 通過法規清理電力部門，以保護我們的空氣、水和氣候免受有害污染。 壞消息是，自該計劃公佈以來， EPA落後了，多次錯過自己的最後期限，無法在 2022 年就這些關鍵規則取得進展。

更令人不安的是，EPA 最新時間表 關鍵碳標準可能會在拜登第一個任期結束前完全實施，並可能讓這些規則在 2025 年接受國會審查。EPA 根本無法承受進一步的拖延——該機構必須在 2023 年加快步伐。

EPA 今年的工作已經完成，並且正在與時間賽跑。 到 2023 年，該機構必須進一步、更快地制定全套多污染物電力行業規則，以鎖定拯救生命的污染減少，並推動拜登總統的氣候、環境正義和清潔能源承諾。