國會只有五天的時間來避免政府關門——這是談判的立場

背線

在避免政府關門的周五最後期限前幾天,立法者就聯邦政府的 2023 財年預算陷入了黨派爭執,民主黨人試圖敲定全年支出計劃,而共和黨人則在之前爭奪短期支出措施他們在一月份控制了眾議院。

關鍵事實

到 16 月 2023 日,國會需要達成協議,要么在 XNUMX 年 XNUMX 月本財政年度結束之前概述新的支出優先事項,要么根據一項持續的決議將支出水平維持在當前的門檻。

參議員理查德謝爾比 (R-Ala.) 仍未就該交易的頂線數字達成協議,並且在約 26 萬億美元的一攬子計劃中相差約 1.5 億美元。 告訴NBC新聞。

民主黨人計劃在周一公佈整個財政年度的法案,他們希望該法案能夠安撫兩黨成員,並爭取獲得 10 票絕對多數所需的 60 票共和黨參議院選票,從而克服參議院的阻撓規則。

與此同時,眾議院共和黨領袖凱文麥卡錫(加利福尼亞州共和黨人)希望通過一項短期權宜之計法案以避免政府停擺,並將新的全年支出方案的談判推遲到明年,屆時, 他在福克斯新聞上說 上週,共和黨人“在每一次談判中都會變得更強大,”他說,指的是他們將在明年 XNUMX 月在眾議院獲得微弱多數。

共和黨人認為,民主黨人需要限制在“非國防”優先事項上的支出,例如美國國稅局和氣候倡議,而民主黨人正在推動更多資金為低收入工人和家庭提供稅收抵免,包括擴大兒童稅信用。

首席批評家

參議員邁克李 (R-Utah) 和參議員 Rick Scott (R-Fla.) 上個月挑戰參議員米奇麥康奈爾 (R-Ky.) 競選少數黨領袖未果,他們是一群保守派立法者向麥康奈爾施壓推遲全年支出計劃。 李 告訴記者, “對於即將上任的成員,尤其是那些選舉他們的人來說,有一種可以理解的願望,即你不會讓剛剛被選下台的即將離任的國會做出支出決定,”並指出在參議院改變控制權後,在跛腳鴨會議期間通過全年支出法案將打破 XNUMX 年的先例。

魂斗羅

眾議院議長南希·佩洛西 (Nancy Pelosi) 表示,民主黨“強烈傾向於”通過一項為期一年的支出計劃,也稱為綜合法案 上周說,將為期一年的持續解決方案稱為“最後手段”,但“比另一種法案中可能降臨到我們頭上的毒藥要好得多”,她指的是短期權宜之計。 該選項將迫使國會在共和黨控制的眾議院談判一項全新的支出計劃。 這位發言人引用了五角大樓的擔憂,即未能通過一項綜合協議將威脅到國家安全計劃,而這些計劃並未包含在眾議院單獨的國防法案中 上週批准. 國防部長勞埃德奧斯汀也主張通過一項全年支出措施,警告說短期的權宜之計可能會阻礙核武器計劃、太空探索、軍事招募的進展,並阻礙美國與中國軍事行動競爭的能力,他寫道 致國會領導人的一封信 上個月。

需要注意什麼

民主黨控制的參議院和共和黨領導的眾議院之間的談判可能會導致明年分裂的國會陷入僵局,並分散其他共和黨優先事項的注意力,從而在下屆國會會議初期創造一個充滿爭議和壓力的環境。 據報導,麥卡錫私下支持麥康奈爾在明年之前製定為期一年的支出計劃的工作, 多種 網點 報導。 麥康奈爾上個月底表示希望在與拜登總統和國會領導人會晤後就全年協議達成協議。 “我認為人們普遍認為,與 [持續決議] 相比,我們採用綜合方案會更好,但要克服這一點還有一些重大障礙,” 麥康奈爾告訴記者。

關鍵背景

共和黨在上個月的中期選舉中贏得了眾議院的控制權,但該黨的行動比最初預期的要弱,因為明年眾議院將以 222-213 的比分分裂,而麥卡錫正在努力團結強硬右翼和更溫和的人他的核心小組的側翼贏得下個月的眾議院議長選舉。 民主黨失去了對眾議院的控制權,但略微擴大了他們在參議院的多數席位,為未來兩年​​實質性立法的可能性很小的分裂國會奠定了基礎。 因此,民主黨人在選舉日和新國會宣誓就職之間的跛腳鴨會議上迅速通過了一些法案,包括政府撥款法案以及國防開支計劃和保護法案同性婚姻權利。

切線

一些民主黨人將綜合支出計劃視為通過選舉計數法案改革的工具,該法案將加強和澄清總統選舉的認證程序,以期防止前總統唐納德特朗普在 2020 年重演推翻選舉結果的企圖. 參議員 Joe Manchin (DW.Va.) 和 Amy Klobuchar (D-Minn.) 上週表示希望通過預算談判推動該法案, 他們告訴點名。

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來源:https://www.forbes.com/sites/saradorn/2022/12/11/congress-has-just-five-days-to-avert-a-government-shutdown-heres-where-negotiations-stand/