副國務卿警告參議院，中國“利害攸關”

在中國偵察氣球在南卡羅來納州海岸被擊落幾天后，國務院二號人物告訴參議院外交關係委員會，美中關係“利害攸關”。

副國務卿溫迪·謝爾曼 (Wendy Sherman) 在參議院發表講話 開場白 在 聽力 在 9 月 XNUMX 日舉行的會議上，“中華人民共和國是我們這個時代不斷加快的地緣政治挑戰，每天幾乎觸及我們部門領導層的方方面面，它將像最近記憶中的少數問題一樣考驗美國的外交。” ”

她補充說，中國是美國唯一可以嚴重重塑全球貿易關係和軟實力的競爭對手。

軟實力是指外交關係、商業關係和文化關係。 最簡單的衡量標準是在國外流行的企業品牌和流行文化元素的數量。 TikTok在美國是中國軟實力的體現，就像肯德基或迪士尼是美國軟實力在中國的體現一樣。

謝爾曼說，間諜氣球是我們新的高風險緊張局勢的一個明顯例子。

美國軍方首先在阿拉斯加群島上空發現了氣球，然後在它向東移動時對其進行追踪，最終將其擊落。

她說，回收的殘骸仍在檢查中，國會將在機密環境中了解其內容。

應對中國：“投資、結盟、競爭”

拜登政府接過了特朗普政府對華政策的接力棒。 拜登在特朗普時代的中國政策中戳了一些洞，但也收緊了螺絲釘。

301 年啟動的針對中國的 2018 條款關稅仍然有效，但增加了一些豁免。 第 201 節太陽能保障措施仍然有效，但有一些有利於進口的調整。 特朗普開始的資本市場製裁在拜登領導下有所增加。 華爾街現在被禁止投資數十家中國國防承包商。 和英特爾這樣的美國公司INTC
美國商務部“實體名單”上的中國公司可以和不能向中國公司出售什麼產品，這方面面臨越來越多的限制——美國公司需要獲得出口批准的中國公司黑名單。 紐約時報 報導 週四，拜登正在擴大這份名單。

對謝爾曼而言，美國應對中國的最佳方式是在國內投資並與盟友合作，這是拜登團隊自上台以來最喜歡用來區別於特朗普的委婉說法。

謝爾曼稱讚國會通過了一些法案，她說這些法案將有助於美國與中國競爭。

“我們正在通過 CHIPS 和科學法案、兩黨基礎設施法和降低通貨膨脹法案等法案為我們的實力基礎投資，”她談到拜登執政頭兩年簽署的新法律時說。

“我們正在與世界各地志同道合的伙伴結盟，以加強我們的共同利益和價值觀，並應對中國帶來的挑戰，”她告訴參議院。 “投資我們自己並與我們的合作夥伴結盟讓我們有更強的力量與中國競爭。”

“與盟友合作”的方法已經讓位於華盛頓遊說者比作的新術語——“支持朋友”。

這是眾議院金融服務委員會最近一次關於供應鏈風險的會議的一個例子：眾議員羅杰威廉姆斯 (R-TX) 詢問五位證人美國應該採取什麼措施來激勵公司遷出中國。 “我們需要更多的本地供應鏈，”威廉姆斯說，這意味著國內採購。

“我們需要有競爭力的稅率和法規。 我會首先考慮支持朋友，”華盛頓大型遊說公司 Akim Gump 的合夥人克萊特·威廉姆斯 (Clete Willems) 回答說。

謝爾曼和其他人想要與盟友協調是正確的。

例如，如果英特爾被禁止向被列入黑名單的中國電信公司華為出售計算機硬件，那麼是什麼阻止了一家挪威公司將其出售給他們呢？ 或者台灣，由於富士康在中國大陸的地位，中國在台灣具有一定的影響力。 富士康是一家重要的台灣科技製造商。

當然，華盛頓沒有人可以定義“支持朋友”。 因此，熱衷於回流工業基地的美國人應該將“朋友回流”理解為除中國、俄羅斯、朝鮮、伊朗或古巴之外的任何國家。

與此同時，中國正在支持朋友。 到墨西哥。

中國公司正在墨西哥投資製造業，以博弈 USMCA 協議，又名北美自由貿易協定 2。墨西哥經濟秘書處數據顯示，從中國到墨西哥的外國直接投資 (FDI) 已增加到每年約 225 億美元，幾乎是墨西哥年平均投資的四倍根據 2007 年至 2016 年的前十年 report 由美國繁榮聯盟的經濟學家安德魯·赫里蒂奇 (Andrew Heritage) 撰寫。

2021年，中國對墨西哥直接投資385億美元。 Heritage 表示，外國直接投資的增加與特朗普政府在 2018 年徵收的關稅相對應。

回到參議院，謝爾曼表示，美國不尋求與中國發生衝突。 這是許多美國人、媒體和許多國會議員經常思考的問題。 這是為什麼？

如果那是阿拉斯加上空的俄羅斯間諜氣球，漂浮在琥珀色的穀物浪潮中到達卡羅萊納州的海濱小鎮，它就會立即被炸毀。 當將軍們和總統就明顯的挑釁舉行新聞發布會時，世界就會停止。 歐洲盟友將被要求根據華盛頓的新制裁措施實施制裁。 油價將上漲每桶 10 美元。 媒體將預言美國是否會轟炸發射氣球的俄羅斯機場，臉上帶著憂鬱和厄運的悲傷表情。

但有一種感覺，中國被小心翼翼地對待。

一個原因可能是五角大樓雖然願意戳俄羅斯熊，但知道美國軍工基地過於依賴中國。 從用於特種磁鐵和導航設備的稀土礦物到電子元件，一切都來自中國。 他們關閉了它，美國不得不爭奪材料。 美國才剛剛開始意識到這一點，確實在爭先恐後。

今天，中國對美國供應鏈的重要性與五年前“貿易戰”開始之前一樣重要。

本月早些時候，經濟分析局公佈了 XNUMX 月和年底 貿易數據。 29.4 年，與中國的貿易逆差增加了 382.9 億美元，達到 2022 億美元，這是自 400 年超過 2018 億美元的貿易逆差以來我們與他們的第二大貿易逆差。我們沒有從中國回岸、近岸或朋友回岸太多。

謝爾曼說，美國不僅與中國競爭，而且在許多方面與中國合作。 但她在證詞中提到的問題得到了 D 級。 也許在美好的一天是 C-。

“我們的合作在氣候變化和公共衛生、毒品等方面至關重要，”謝爾曼說。

自西班牙流感以來最嚴重的大流行已經過去三年，但沒有人能同意 SARS-CoV-2 是什麼，或者它是如何形成的。 僅此一項就令人震驚地承認了中美公共衛生關係的失敗。

在禁毒戰線上的行動同樣糟糕。 中國對墨西哥的芬太尼毒品貿易勢頭強勁，嚴重損害了舊金山等曾經標誌性的美國城市。

中國在打擊芬太尼販運者方面得了 F，但總的來說，國務院和美國情報機構也是如此。 我們可以在中東某個地方用無人機狙擊一名可疑的恐怖分子，但在墨西哥找不到芬太尼實驗室用無人機射擊。

題為“在戰略競爭時代評估美國對華政策”的參議院聽證會是最近在華盛頓流傳的眾多以中國為中心的話題之一。 這是一個兩黨問題。

眾議院週四一致投票 譴責中國讓其監視氣球在沒有警告或道歉的情況下穿越美國領空。

參議員米特羅姆尼 (R-UT) 表示，美國需要更全面的戰略來應對中國。 他說，這樣的戰略必須包括新的貿易安排和經濟措施，例如在國內加工美國國防工業所需的礦物。

“你明白我要去的地方了嗎？ 我們需要一個全面的戰略，需要數十種戰術。 它可以分類。 杜魯門和里根做到了； 他們是如何與蘇聯打交道的？ 看著中國讓我發瘋，我們沒有戰略。 每個人都在朝著不同的方向前進，”他說，並警告說美國可能會冒著領導地位的風險，尤其是在亞洲，華爾街和美國公司都喜歡的市場。

7 月 25 日，在眾議院金融服務委員會舉行的另一場關於中國的聽證會上，加州眾議員布拉德謝爾曼表示，美國需要“對所有中國商品自動徵收 40% 的關稅。 中國像我給我的寵物分發狗糧一樣分發其市場准入權。 我代表好萊塢。 讓我舉一個我的選民與中國有關的問題的例子。 好萊塢被告知他們每年只能讓 XNUMX 部電影進入中國。 這意味著如果你拍一部批評中國的電影，它不會流向中國。 但這也意味著 沒有 你的電影會去中國，”他說。 “他們控制著去那裡的東西，他們和遊說者一起做，這意味著中國可以控制國會做什麼。”