加州州長加文·紐瑟姆簽署新預算，為工會會費創造全國首個稅收抵免

在美國人口最多的州加州，主要政客經常談論公平、平等和 他們的努力 實現兩者。 然而加州新預算包含稅收減免 簽 批評者認為，州長加文·紐瑟姆（民主黨）27 月 XNUMX 日的演講將加劇州稅收中現有的不平等。

加州是少數幾個可以從州所得稅中扣除工會會費的州之一。 作為紐瑟姆最近簽署的新州預算的一部分，加州立法者使定向稅收減免變得更加有價值。

立法者於 33 月中旬通過並於兩週後由州長紐瑟姆簽署的新預算將把加州現有的工會會費稅收減免轉為稅收抵免，上限為所付會費的 XNUMX%。 將扣除額改為抵免可以使工會稅收減免更加慷慨，並使那些不逐項列出或有納稅義務的人受益。

“雖然工會會費目前可以減稅，但工會工人更有可能不逐項扣除，因此他們的會費無法獲得與高薪職業更有可能獲得專業協會會費相同的稅收優惠，” 筆記 預算下限報告。 這項新稅收抵免的設立受到了工會領導人的讚揚。 在紐瑟姆州長簽署新預算後不久發布的一份聲明中，聯合食品和商業工人聯合會 (UFCW) 西部州委員會執行董事安布爾·鮑爾 (Amber Baur) 表示： 感謝 紐瑟姆和州立法者「允許工人創造公平的競爭環境，試圖將他們置於底層」。

加州新預算中針對工會成員的強化稅收減免被稱為「工人稅收公平抵免」。 但批評者稱，公平是一個諷刺性的詞，因為絕大多數工人都無法獲得信貸。

“在加州，這是‘工會的政府、工會的政府、工會的政府’，”霍華德·賈維斯納稅人協會主席喬恩·庫帕爾說。 新預算中的工會會費稅收抵免提高了大多數工人無法利用的稅收減免，因為該州只有 15.9% 的勞動力加入了工會， 根據 到勞工統計局。

幾個月前，國會中的民主黨人試圖為工會會費制定一項聯邦稅額扣除，即使沒有逐項列出的納稅人也可以享受該優惠。 該提案被納入眾議院2021 年通過的“重建更好的支出計劃”，對此提案的批評者指出，該提案的目標是讓一小部分工人受益，他們為民主黨競選活動捐款過多，加州的新法案就是如此。工會會費稅收抵免。

“實際上，他們迫使美國 90% 沒有加入工會的工人補貼加入工會的工人的會費，” 說過 眾議員凱文·布雷迪（德克薩斯州共和黨人）是眾議院籌款委員會的高級成員，他提出了國會民主黨提出的工會會費扣除方案，但迄今為止尚未實施。

“通過使工會會費可以免稅，民主黨實質上是在讓人們在經濟上更加可行，為幫助選舉民主黨的組織做出貢獻。” 寫道： 國家評論研究所研究員多明尼克·皮諾 (Dominic Pino) 談論聯邦工會會費扣除問題。 同樣的論點也適用於加州新預算中的工會會費稅收抵免。 皮諾和其他做出這項斷言的人可以引用 Open Secrets 的政治支出數據，該數據顯示 90 年選舉週期期間，工會向聯邦競選活動提供的 2020% 的捐款都流向了民主黨。

然而，其他人則認為，將工會會費扣除改為抵免將使稅收優惠更具累進性，並且適用範圍比目前更廣泛。

Sol Price 研究員兼稅務局局長 Kim Rueben 表示：「一般來說，從扣除轉為抵免通常會使稅收政策更具累進性，因為稅收支出的價值將不再取決於所面臨的稅率。」城市布魯金斯稅收政策中心的州和地方財政倡議。 「在像加州這樣的州，考慮到州所得稅的累進性質以及誰欠所得稅，這通常尤其如此。 尤其是在將其設為可退還信用並且不要求納稅人逐項列出的情況下。 因此，這一變化將使更廣泛的加州人受益，並使州內不同工會工人更加公平。”

雖然加州立法者正在加強工會稅收減免，但大多數加州人不會從中受益，但人們仍在努力將政府工會退休基金用於政治目的。 參議院比爾1173，由參議員 Lena Gonzalez（長灘民主黨）介紹， 將 “禁止加州公共僱員退休系統 (CalPERS) 和加州教師退休系統 (CalSTRS) 投資化石燃料公司，並要求他們在 2027 年之前剝離任何現有投資。”

A 2015研究 芝加哥大學法學教授丹尼爾·菲舍爾(Daniel Fischel) 強調，如果州立法者通過SB 1173 法案，加州養老金領取者和納稅人將遭受財務打擊。菲舍爾的報告研究了11 個頂級養老基金，量化了退休金從化石燃料撤資所造成的財務損失。 根據 Fischel 教授的研究，從化石燃料中小規模撤資的基金每年短缺 0.15%，而從廣泛撤資的基金則面臨 0.2% 的年度短缺。 儘管這對許多人來說聽起來可能不是一個重大影響，但它對退休基金產生了巨大的影響，轉化為數十億美元的收益損失。

加州政府工人退休金制度已經面臨預計總計約 1 兆美元的無資金準備負債。 加州的納稅人已經在全美稅負最重的國家之一辛苦勞作，現在正為此缺口負責。 透過減少投資回報，將國家退休基金從化石燃料中剝離將導致這些巨額無資金準備的負債進一步增長，這對工會退休金領取者和所有加州納稅人來說都是壞消息。

儘管 SB 1173 號法案已在參議院獲得通過，但該法案於 21 月 1173 日被議會公共就業和退休委員會主席、議員吉姆·庫珀 (D-Elk Grove) 撤回。 SB XNUMX 的批評者認為，如果國家退休基金從化石燃料中撤資，工會退休人員和所有加州納稅人都將受到傷害，鑑於該法案已被廢除。 基於同樣的原因，其他藍色州也拒絕了類似的化石燃料退休金撤資提案。

對加州納稅人來說，2022 年上半年是好壞參半的一年，他們不希望州政府為家庭和經濟帶來更多成本。 退休金領取者和那些背負無資金準備的政府退休金負債的納稅人不必擔心退休金回報因化石燃料撤資而減少，至少暫時如此。 然而，許多加州人不太可能意識到州長紐瑟姆和州立法者制定了一項新的稅收抵免政策，而該稅收抵免政策對 84% 的金州工人來說是無法享受的。 儘管該州最有權勢的政客們都在談論公平和平等，但加州的新預算卻使州稅法對工人本已不平等的待遇變得更加惡化。