構建面向 21 世紀的新技術外交

過去十年來，亞太地區在經濟和國家安全方面對美國的戰略重要性不斷上升。 如今，中國已成為世界經濟引擎、高科技製造強國、新興尖端技術策源地。 它是世界上成長最快的市場的所在地，在蓬勃發展的中產階級的推動下，預計將推動 21 世紀全球經濟的發展。

該地區也是中國尋求全球領導地位的跳板。 在與美國的戰略競爭中，中國知道其影響國際經濟、貿易和安全格局的力量取決於其技術實力。 中國國家主席習近平指出，科技創新是國際戰略博弈的主戰場，旨在搶佔科技制高點。 他的政府利用技術合作的承諾來激勵新興和發展中國家與中國結盟，擴大其製定下一個全球經濟規則的能力。

我們需要一個願景和框架，在民主、志同道合、戰略定位明確的亞太國家之間建立類似的聯盟，以對抗中國的野心。 這種聯盟可以在製定我們面臨的國家、區域和全球問題的解決方案方面發揮關鍵作用，例如網路安全、永續生產和消費以及技術的道德使用。 半世紀以來的美日同盟是亞太巨變時期的穩定基石。 日本繼續被定位為平衡該地區技術力量的主要合作夥伴。

目前，隨著美國與亞太地區的緊密聯繫，我們的經濟彈性和國家安全面臨風險。 在 COVID-19 大流行初期，美國努力從亞洲生產商取得個人防護裝備 (PPE) 等關鍵醫療產品。 此外，我們依賴中國提供許多高科技產品中使用的關鍵材料和稀土材料。 此外，我們依賴台灣和韓國等國家生產和封裝軍事系統和日常生活中使用的數位設備中使用的許多半導體。 這些相互依賴性和脆弱性引發了回應，例如《美國晶片法案》。 該立法授權設立 500 億美元的基金來支持半導體供應鏈以及美國本土半導體生產的開發和採用。

在這裡，建立我們在該地區的外交關係也將加強我們在該地區和世界範圍內的地位。 2021年XNUMX月，美國總統拜登和時任日本首相菅義偉建立了新的競爭力和彈性（CoRe）夥伴關係，以加強生物技術、人工智慧和量子技術等領域的研究和技術開發合作。 該夥伴關係還重點關注安全資訊和通訊技術，包括下一代行動網路、永續農業和能源。 最後，CoRe 還將支撐關鍵的供應鏈，包括半導體供應鏈。

就像美國製造商在 1980 世紀 XNUMX 年代從日本的實踐和品質方法中受益匪淺一樣，美國同樣可以從這種新的 CoRe 合作夥伴關係中獲益並分享很多。 例如，兩國都容易遭受龍捲風、颶風、海嘯、野火和地震等自然災害，並制定了預防、緩解和復原戰略。 此外，世界上只有少數國家處於從高效能運算到核子技術等一系列先進創新的領先地位，這是減少碳排放的一條有希望的途徑。

如果得到兩國私部門的支持，政府間的核心合作關係也可以產生更大的影響。 兩國的私營部門不僅擁有並維護大部分基礎設施，而且還擁有將 CoRe 願景變為現實所需的技術開發技能以及商業化和部署能力。 競爭力委員會（由來自工業界、學術界、勞工界和美國國家實驗室的首席執行官級成員組成）和日本創新網絡（JIN）（其使命是支持日本商業和工業的創新培育）簽署了一份備忘錄本月將啟動一項名為美日創新與競爭力委員會的新倡議。 委員會將確定共同感興趣領域的項目和舉措，包括促進美國和日本機構和實驗室在關鍵技術上的聯合研究、美國和日本公司和研究機構之間的技術訪問，以及向兩國政府提供建議，以實現以下目標：為改善創新和復原力的公共政策做出貢獻。 這項努力將為私營部門參與推進我們的兩國目標提供一個平台，創造支持 CoRe 的機會，並開創技術治國的新時代。

我們的戰略目標是讓這種夥伴關係成為美國在該地區採取更積極主動、更具策略性和創新性做法的典範。 這種將公共和私營部門結合起來並建立聯盟以增強志同道合國家的經濟和國家安全的框架將有助於開發和部署創新，以解決一系列全球重大挑戰，並阻止那些希望威脅全球秩序和穩定的人。