拜登的新烏克蘭計劃也可能是其他人的一個很好的解決方案

拜登總統最近宣布了他的 團結起來支持烏克蘭 計劃幫助因俄羅斯入侵烏克蘭而背井離鄉的一些流離失所者，加上他早些時候承諾將100,000萬烏克蘭人帶到美國，應該是一個值得歡迎的進展。 俄羅斯入侵後 60 天內， 5萬烏克蘭人 逃離 戰爭。 更重要的是，由於男人們留下來戰鬥，所以逃亡者中90%是婦女和兒童。

在拜登宣布這一消息之前，只有約 15,000 名逃離戰爭的烏克蘭人進入美國。大多數人都是通過艱難、有時甚至危險的路線前往墨西哥，然後越過美國邊境尋求人道主義假釋。 同時，烏克蘭鄰國同情地收容了絕大多數剩餘流離失所的烏克蘭人。 例如，今天， 近 2.7 萬 烏克蘭 在波蘭。 毫無疑問，這場戰爭正在歐洲造成一場自二戰結束以來從未有過的令人震驚的人道危機。 這是美國和其他國家在未來幾天必須應對的動態危機。 至少現在美國提供了更多的幫助。

為何烏克蘭難民成為關注焦點

過去幾週烏克蘭流離失所者成為如此突出的人物有幾個原因。

首先，正如新聞報道和拜登總統本人所聲明的那樣，俄羅斯正在承諾 種族滅絕 在烏克蘭。 那些人 逃脫了 來自 Bucha 等城鎮和城市 馬里烏波爾 報道了俄羅斯士兵如何屠殺他們的鄰居，他們的屍體被扔在街上腐爛。 數千平民被殺。

1991年蘇聯解體後，烏克蘭成為世界第三大核國家。 它擁有5000枚戰略和戰術核武的核武庫。 1994年，烏克蘭在俄羅斯、美國和英國尊重和保證烏克蘭主權和領土完整的基礎上簽署《布達佩斯協議》，將全部核武庫交給俄羅斯。 俄羅斯入侵的臭名昭著之處在於，它違反了協議，對烏克蘭發動戰爭，導致烏克蘭人民大規模外逃。

對烏克蘭人生活造成的嚴重破壞是，雖然俄羅斯的飛彈如雨般襲擊烏克蘭各地的城市，但除了5萬人逃離外，另有7萬人在國內流離失所。 如此多的人在國內流離失所，特別是那些離開該國的人，必須引起所有西方國家的關注，因為負擔沒有得到平等分擔。

最後，令人震驚和不安的是如此多的人背井離鄉並不得不逃離家園的速度。 這場日益嚴重的暴動持續不到兩個月，參與者幾乎全是婦女、兒童、老人和殘障人士。 更重要的是，人們擔心，如果任何北約國家捲入戰爭，流離失所者的人數可能會迅速增加。

拜登的新救援計劃

拜登在介紹該計劃時表示，「這個計劃將會很快。 它將被精簡。” 該計劃呼籲開設一個新門戶，供流離失所的烏克蘭人直接在線申請。 符合以下條件的申請人：1) 在美國有擔保人，2) 已完成疫苗接種並符合其他公共衛生要求，3) 可以訪問在線門戶網站提交表格，4) 可以通過嚴格的生物特徵和傳記篩選以及審查安全檢查 5 ）持有烏克蘭護照和其他身分證件，包括兒童前往美國的父母許可，將根據具體情況考慮獲得最多兩年的人道主義假釋。 一旦通過此程序假釋，烏克蘭人將有資格獲得工作許可。 至於贊助者，美國公民和某些其他個人，包括非政府組織的代表，將被要求申報其經濟支持並通過安全背景調查以獲得資格，以保護流離失所者免受任何剝削或虐待。

它並不完美，但它是一個開始

與獲得重新安置援助、職業培訓、英語課程和獲得美國公民身份的途徑的難民不同，根據該計劃的假釋犯和在美國有資格獲得最近生效的烏克蘭新臨時保護地位（TPS）計劃的人將沒有獲得任何這些福利或保護。 說實話，該計劃是一個為期兩年的死胡同，沒有地位，沒有獲得公民身份的途徑，也沒有福利。 所以這個倡議並不完美。

一個關鍵的擔憂是，與歐盟和加拿大的流離失所的烏克蘭人根據其計劃在入境時獲得工作許可證不同，美國申請人在獲得工作授權方面將被毫無意義地拖延。 該計劃要求他們在美國境內申請，這個過程通常需要數月甚至一年以上的時間。 這給擔保人帶來了過度的負擔，他們要完全負責假釋者的食物、衣服和住所，這些假釋者很可能是有孩子的母親，長達兩年。 根據該計劃提供的限制，抵達時的工作許可證似乎是最不應該提供的。

這項缺陷可以很容易地透過政府向這些假釋者和TPS 申請人授予「入境或身分事件」工作權限來彌補，類似於美國海關和邊境保護局向H、E 和L 簽證持有者的配偶授予的工作身份。 或者，政府可以允許在考慮人道主義假釋申請的同時同時處理 I-765 就業授權申請，以便可以同時批准這些申請。

好主意的核心

沒有一個移民計劃是完美的。 儘管存在工作許可證的缺陷，但該計劃具有一個好主意的核心，可以使美國在自由世界的合法移民計劃中處於領先地位。 突破在於擴大美國移民範圍，不僅要處理屬於狹隘法律定義的難民，還要幫助在任何地方面臨可怕和危及生命的情況的流離失所者。 關鍵的創新是將合法移民美國的資格建立在獲得美國家庭成員或美國其他志工的贊助的基礎上。 這樣的轉變 範例現在即將用於幫助流離失所的烏克蘭人，也可以用來幫助來自阿富汗、伊拉克、非洲、加勒比海地區、中美洲國家和其他地方的流離失所者。 雖然美國永遠無法幫助每一個海外流離失所者，但採用這種新方法可能是一個更公平、更公平計劃的開始，幫助那些尋求合法進入美國的流離失所者，同時建立一個更強大、更美好的美國。

為他人敞開大門

正如這裡所概述的，今天流離失所的烏克蘭人所發生的事情很可能為等待美國開放的其他流離失所者打開大門。自那時以來，透過他們的支持，來自不同背景和種族的各種人的移民使美國受益匪淺。他們互相幫助，讓美國成為一個對所有人來說更美好的地方。 關鍵是要明白，如果美國的任何移民社區幫助足夠多的其他社區獲得他們需要的東西，他們就可以獲得他們需要的東西。