隨著 4.4 萬烏克蘭難民湧入歐洲，美國停滯不前考慮選擇

據聯合國稱，超過 11萬元 自 24 年 2022 月 4.4 日俄羅斯入侵開始以來，烏克蘭人一直流離失所。俄羅斯的無端襲擊迫使超過 XNUMX 萬烏克蘭人越過邊境進入鄰國。 自第二次世界大戰結束以來，歐洲還沒有出現過如此多的流離失所者。 尤其是波蘭，承擔了最大的負擔，超過 2.5萬元 流離失所的烏克蘭人進入該國。 這根本不可能永遠持續下去。

拜登總統在歐洲期間 宣布 美國將接收多達100,000萬名逃離烏克蘭的難民。 但美國政府仍在試圖弄清楚如何準確地接納這些流離失所的移民進入該國。 在那之前，可能值得考慮美國目前向烏克蘭難民開放哪些計畫以及還可以增加哪些計畫。

庇護申請

與直覺上可能的情況相反，烏克蘭的庇護申請不會成功。 這是因為，儘管存在戰爭，但證明了對迫害的恐懼 自己的政府 只要烏克蘭政府仍在烏克蘭執政，難民申請的關鍵組成部分就不是事實。 既然如此，除非實施特殊難民指定，否則很少烏克蘭人能夠透過這種方式成功來到美國。

訪客簽證

訪客簽證是想要來美國進行商務或旅遊訪問的人的臨時手段。 通常最多授予六個月。 申請人必須證明他們的旅行是為了 善意 他們將停留有限的時間，可以支付費用，並且他們在美國境外有一個住所，並且有其他約束力以確保他們最終返回家園。

烏克蘭人面臨的關鍵問題是證明申請人會因戰爭而返回家園。 然而，申請人可以辯稱，這次訪問只會在家裡的事情安定下來之前進行，考慮到丈夫正在烏克蘭戰鬥，一家人有充分的理由返回。 根據申請人的具體情況和審查案件的官員，一些烏克蘭難民成功獲得了這些申請。 此類訪客簽證也可以在美國境內延長。

人道主義假釋

美國的移民計劃似乎在處理烏克蘭移民問題上處於領先地位，即人道主義假釋。 它允許那些無法獲得訪客簽證的人因緊急人道主義原因或重大公共利益而申請進入美國。 申請人可在美國海外領事館或美國入境口岸申請。 然而，獲得資格並不那麼容易。 成功往往取決於與準備支持移民抵達的美國公民的家庭關係或其他願意提供經濟手段的資助者。

雖然假釋計劃為一些烏克蘭人提供了在有限時間內進入美國的合法途徑，但它確實 任何監管機構都不批准 涉及到永久居留權的進展。 申請人無法獲得公共福利或工作許可證，儘管後來如果他們能夠表現出應有的情況，他們可能能夠在美國境內獲得就業許可。但是，那些在抵達時無法證明接受該計劃的人可能會被安置在美國境內。驅逐出境程序，或者可能只是被連續拘留數週，直到他們的移民問題得到解決。 由於這些原因，人道主義假釋確實是最後手段。 對於烏克蘭申請人來說，情況可能並不總是如此。

墨西哥策略

最近幾週，數千名烏克蘭人意識到墨西哥與美國邊境可能會開放。 旅行 通過墨西哥城到達蒂華納，因為他們進入墨西哥不需要簽證。 然後他們試圖越境進入美國請求人道主義假釋。 這樣的旅程既昂貴又艱辛，而且可能很危險。 考慮到大多數逃離的人是婦女和兒童，或由於年齡或體弱而處於弱勢。 對這些人來說，蒂華納並不是最安全的地方。 沒有適合烏克蘭申請人的住宿。 如果沒有幫助和安全的環境，這些移民可能會成為不擇手段的流氓的目標，眾所周知，這些流氓會利用弱勢群體向他們勒索賄賂或勒索金錢或性行為。 由於這些原因，墨西哥航線並不是最好的。 即將於 42 月初取消第 XNUMX 條流行病控制禁令，當其他移民再次湧入墨西哥邊境時，烏克蘭人的機會可能會大大減少。

雙重請求

訪客簽證申請沒有理由不能將人道假釋請求作為補充或替代選擇。 成功並不總是確定的，但可能值得一試。

臨時保護狀態（TPS）

對於已經在烏克蘭的申請人，美國也宣布臨時保護身分計畫（TPS）將擴大到包括烏克蘭申請人。 1 年 2022 月 18 日或之前在美國的烏克蘭人將獲準居留 XNUMX 個月。 他們還有資格獲得就業授權，但沒有其他權利。 啟動該計劃的規定尚未公佈。 申請人必須等到那時。

烏克蘭人沒有其他選擇。

至於什麼是開放的，為什麼烏克蘭人必須接受訪客簽證申請程序或人道主義假釋要求的挑戰，特別是透過墨西哥，才能在美國獲得合法身分？ 這些現有的方案都是耗時、費力且不充分的方案。 有一個更簡單的方法。

美國孤立主義移民政策的失敗

在這種情況下，我們缺少的是對這種孤立主義移民政策對美國世界領導地位的影響的成熟理解。 美國未能緊急承擔部分難民安置負擔將導致其與北約其他國家的關係嚴重緊張，並削弱北約的凝聚力。

考慮一下歐盟（EU）如何對待烏克蘭人。 甚至在戰前，歐盟 允許 烏克蘭人在歐盟成員國內免簽證旅行。 最近，歐盟發布了一項指令，賦予烏克蘭人工作權，以及一年的公共教育、住房和醫療保健權利。 加拿大有 採用 一種可比較的方法。 為什麼美國不能做類似的事？

TPS 調整後的免簽證旅行

如果歐盟能夠給予烏克蘭人免簽證旅行，那麼美國就沒有理由不能這樣做。 美國的旅行授權電子系統 (ESTA) 計畫提供了更高等級的保護，用於篩選前往美國的航空旅客是否有安全和健康威脅。 畢竟，烏克蘭母親帶著孩子、老人和體弱者沒什麼好擔心的。 此外，如果沒有美國公民的幫助和財政支持，很少有人能夠前來，因此大規模入境存在天然障礙。 效仿歐盟的做法，TPS 計劃可以不時調整，以幫助這些烏克蘭人留下來，直到海外問題解決。 最重要的是，這種方法將緊急幫助減輕波蘭和歐洲其他邊境國家現在所承擔的不可能的負擔，從而加強北約。