陸軍堅持現代化計劃，但預算趨勢並不令人鼓舞

拜登政府本週稍早公佈的第一個實際預算要求預計比國防支出更有利於國內措施。

頭條新聞是，國防支出一直保持在相對強勁的水平——超過接下來十個軍事強國的總和——但歐洲最近的事態發展、劇烈的通貨膨脹以及中期選舉的臨近，使得1月XNUMX日開始的財政年度的支出計劃變得更加重要。充其量是臨時的。

內 建議 不過，主流媒體很大程度上忽視了國防預算的一個趨勢是，無論是在購買力方面還是與其他軍種相比，陸軍似乎都在節期敗退。

陸軍正處於軍種領導人所說的「深刻轉型」之中，它繼續從全球反恐戰爭轉向應對「近乎同等」的對手，即俄羅斯和中國。

俄羅斯對烏克蘭的入侵凸顯了這一轉變的及時性——陸軍對於歐洲的安全至關重要，而海上軍種則不然——但事實上，自新世紀初期以來，陸軍領導人一直在為新的戰爭方式奠定基礎。五年前的川普政府。

陸軍計畫的核心是用新一代數位設計套件取代老化的飛機、火砲、車輛和網路。

例如，該服務計劃逐步用未來的旋翼飛機取代其無處不在的黑鷹直升機，這些旋翼飛機在加油前飛行速度是原來的兩倍，飛行距離是原來的兩倍。

但執行這項計畫的關鍵是維持新武器開發和生產支出的穩定成長，而這並不是周一預算的內容 釋放 反映。

擬議的 2023 年研發支出為 13.7 億美元，以目前水準計算，聯邦支出不到一天，比 8 年頒布的水準下降了約 2022%。

它也遠低於 14.2 年研發支出 2021 億美元，而且這還不包括自拜登總統上任以來因通膨上升而導致的購買力損失。

如果關鍵的現代化計劃從開發轉向生產，你可以證明研發支出的下降是合理的，但這並不是陸軍採購支出所反映的情況：2021 年為24.1 億美元，2022 年為22.8 億美元，2023 年擬議的採購支出為21.3 億美元。預算要求XNUMX億美元。

即使根本沒有通貨膨脹，這也不是進步。

事實上，陸軍 整個 2023年的採購預算僅相當於空軍在2023年預算中要求的增加規模。

如果將 2023 年陸軍飛機、飛彈和車輛的所有採購支出加起來，則只有區區 10.2 億美元——幾乎與美國的購買支出相同 花費 去年萬聖節的時候。

為了資助自 2017 年以來陸軍現代化計畫圍繞的六個最優先任務領域（例如防空和遠程火力），陸軍未來將需要更高水準的投資支出。

然而，從扣除通膨因素後的川普執政時期來看，陸軍整體預算正在穩定下降，這種情況看起來不太可能發生。

相反，越來越多的預算將用於所謂的消費而不是投資——加薪、維護老化設備、高水準的準備等等。

為士兵提供足夠的補償、及時修復武器以及在短時間內做好戰鬥準備都是好事，但在預算不斷下降的情況下，這意味著要減少對新作戰技術的投資。

不幸的是，保持高度的戰備狀態往往會磨損部隊已有的裝備，這使得新武器的需求更大。

陸軍領導人了解這一切，但尚不清楚拜登政府是否支持保持陸軍相對於潛在競爭對手軍隊的優勢所需的現代化努力。

例如，空軍和海軍部門將分別申請 30 年提案預算的 2023%，而陸軍僅獲得 23%——儘管陸軍的人員數量遠多於其他軍種。

事實上，陸軍現役和預備役人員佔武裝部隊所有軍警人員的近一半（2.1 萬名士兵中約有 XNUMX 萬人）。

當你要養活這麼多人但預算卻較少時，可用於投資的資金不可避免地會減少。

即使粗略地瀏覽五角大樓本週發布的預算概覽也會發現，預算請求的裝備方面主要涉及空中力量和海上力量，其中太空支出的比例越來越大。

如果中國是該國面臨的唯一同等威脅，那麼對陸軍計畫的相對忽視可能是有道理的，但烏克蘭證明事實並非如此。

即使在太平洋地區，陸軍也可以透過其防空和飛彈防禦系統、新型遠程火力、可以飛行更遠距離的旋翼機等在威懾或擊敗侵略方面做出重大貢獻。

與其他軍種為應對太平洋突發事件所做的準備相比，在台灣部署一個陸軍裝甲旅可能更能阻止中國對該島國的入侵。

不過，如果你仔細閱讀政府擬議的國防預算的字裡行間，政策制定者似乎並沒有真正理解太平洋等地區陸地力量的價值，也沒有意識到海上力量在東歐等地區基本上無關緊要。 。

底線：陸軍制定了在大國競爭對手的世界中保持影響力的健全計劃，但拜登及其公司是否會提供足夠的資金來實施這些計劃仍然是一個懸而未決的問題。