99% 的美國燃煤電廠比新的可再生能源更昂​​貴。 煤炭到清潔的轉型價值 589 億美元，主要在紅州

由於運營成本上升，內華達州的最後一家燃煤電廠在運行 2025 年後計劃於 40 年關閉。 關閉將顯著改善空氣質量，但經濟影響將由數十名工廠員工以及洪堡縣周邊社區承擔。

那麼什麼將取代北瓦爾密燃煤電廠呢？

當地公用事業公司 NV Energy 正在規劃清潔經濟轉型：兩個 新的太陽能+儲能設施 到 2025 年將在關閉的工廠附近建造，創造數百個建築工作崗位、替代工會工作崗位和長期可持續的稅收。

這些太陽能+儲能項目可以在整個地區創造更多的太陽能就業崗位。 隨著煤炭時代的結束，新的通貨膨脹減少法案 (IRA) 計劃意味著美國各地的公用事業公司可以效仿內華達能源公司的榜樣，獲得近 600 億美元的新投資。

煤炭在全國范圍內下降

美國燃煤發電量長期下降，從 20 年前占我們年度電力供應的一半以上下降到今天的不到 20%。 這種下降最初是由天然氣競爭和能源效率提高減少電力需求推動的。

但是，煤炭經濟加速下滑現在是由快速下跌的清潔能源價格和明智的政府政策推動的。

煤炭成本交叉 3.0 Energy Innovation Policy & Technology LLC® 和加州大學伯克利分校的分析表明，IRA 的通過將大大加速這一趨勢。 與在同一地區更換新的更便宜的風能或太陽能相比，美國現有 209 家燃煤電廠中有 210 家現在的運行成本更高。

IRA 還為依賴煤炭的社區提供周到的新經濟轉型機會。 法律提供了額外的稅收抵免，以激勵對這些社區進行新的清潔投資，為內華達州的社區提供新的就業機會和稅收。

雖然 IRA 促進了煤改清潔和鄉村振興，但政策制定者必須採取行動抓住機遇。 公用事業委員會和州立法者可以通過主動規劃充分利用 IRA 機會。 鑑於新的 IRA 稅收抵免和貸款計劃，幾乎所有公用事業總體規劃都已過時。

監管機構應要求電廠所有者和運營商重新評估他們的規劃和採購，現在考慮 IRA 計劃，同時優先考慮工人和社區的平穩過渡。

比較傳統煤炭與新清潔能源的成本

Energy Innovation® 報告更新了之前的兩項研究，比較了繼續運營全美現有燃煤電廠的成本與新的可再生能源成本。 首先 煤炭成本交叉報告 發現 62% 的美國煤炭產能的運行成本高於用可再生能源替代， 而第二次迭代 發現 72% 比可再生能源貴。

毫無疑問，這一趨勢正在不可逆轉地加速。

更新後的煤炭成本交叉研究將燃煤電廠成本與四種不同的可再生能源情景進行了比較，包括 IRA 稅收抵免。 有了 IRA，與新的可再生能源相比，99% 的美國燃煤電廠現在都不經濟。

煤炭成本交叉 3.0 中的前兩個場景比較了同一地區每個現有燃煤電廠與新太陽能或風能的成本，大致對應於公用事業的服務區域。 後兩種情況將煤炭成本與現有燃煤電廠 30 英里半徑範圍內的當地太陽能和當地風能的成本進行比較。

當地的太陽能和風能項目現在享有 IRA 額外的“能源社區”稅收抵免獎金的優勢，這有助於抵消由於當地選址限製造成的損失。 這份煤炭成本交叉報告還評估了轉換為本地清潔能源所節省的資金可以為多少電池存儲容量提供資金。

通貨膨脹減少法案釋放大量儲蓄和新的經濟機會

IRA 釋放的本地替代機會可以加快可再生能源的部署並產生顯著的節約：新風能或太陽能的成本至少比美國四分之三以上現有燃煤電廠的運行成本低 30%。 煤炭成本交叉 3.0 分析發現：

• 99% 的美國燃煤電廠繼續運行的成本高於新的可再生能源。
• 對於 30% 的燃煤電廠來說，用當地可再生能源（<97 英里）替代是更便宜的選擇。
• 將能源生產轉移到當地的可再生能源可以推動美國能源社區超過 589 億美元的投資，同時為客戶節省資金。
• 用當地可再生資源替代燃煤發電可以為安裝約 137 吉瓦的四小時電池儲能（或整個燃煤車隊電力的約 62%）提供資金。

除了健康、就業和稅收方面的好處外，本地更換還提供了在退役燃煤電廠中重新使用有價值的輸電基礎設施的選擇，而無需延長長支線電力線或資助大型區域間輸電項目以獲得該國最豐富的可再生能源資源

及時並網是可再生能源開發商的當務之急。 截至 2022 年，美國最大的兩個電力市場， 味噌 和 PJM, 總共有大約 500 GW 的風能、太陽能和電池項目等待研究以連接到電網：是他們整個煤炭車隊容量的三倍。

由於轉向本地太陽能或風能所節省的資金可以為電池提供資金以緩衝可再生能源生產，新能源存儲可以為這一規劃難題提供現成的即插即用解決方案，從而為電力消費者、當地社區、公共衛生、和環境。

另外兩個新的 IRA 計劃改變了煤炭經濟的遊戲規則，儘管它們未包括在本分析中：首先，IRA 為農村電力合作社設立了 9.7 億美元的基金，以減少溫室氣體排放。 該項目有近 18 GW 的電廠由合作社運營，如果發揮其最大潛力，可以轉換近 10% 的燃煤電廠。

農村合作社是利用當地替代能源的理想場所，但這些地區通常也有可用於大型風能和太陽能項目的土地，這些項目支持由廉價、清潔能源驅動的額外商業和工業發展。 例如，罐頭廠可以使用電池來儲存多餘的清潔電力，為其運營提供廉價的可再生熱能。 本地可再生能源可以作為數據中心等能源密集型業務更廣泛經濟振興的種子，同時降低能源成本。

其次，新的 IRA 貸款擔保為所有電廠所有者提供低成本資本，以通過能源部貸款計劃辦公室減少排放和再投資清潔能源。

政策制定者必須採取行動抓住儲蓄和投資機會

IRA 計劃為新的儲蓄和再投資機會打開了大門——但公用事業必須通過這些計劃。 鑑於 IRA 稅收抵免和資助計劃的巨大儲蓄潛力，公用事業委員會 (PUC) 和合作公用事業領導層應要求公用事業更新之前的煤炭退休計劃，以反映新價格和現在可用的低成本資本。

公用事業公司還應考慮將政府支持貸款的收益再投資於當地清潔替代年發電量和支持電網的能力。 貸款不要求工廠立即退役。 相反，貸款可以支持逐漸減少煤炭使用的項目，同時增加可再生能源發電和使社區經濟多樣化，從而支持社區轉型。

提交給 PUC 的基礎設施需求的公用事業總體規劃通常高估了新可再生能源的成本，而新的 IRA 信貸使這些高估更高。 在 2022 年 XNUMX 月之前完成的任何投資計劃或任何基於市場的可續簽合同招標現在都已過時。 儘管存在程序上的麻煩，PUC 應該堅持要求公用事業公司重做他們的計劃，著眼於當地可再生能源取代煤電的好處。

州 PUC、立法機構和州能源辦公室都在確保煤炭社區的公正過渡方面發揮作用。 州立法應要求 PUC 和公用事業計劃和評估聯邦貸款擔保對社區過渡的價值。 雖然 IRA 有幾個再投資計劃，但能源社區不能僅依靠清潔能源來充分創造足夠的新就業機會和稅收來實現完全替代。 以直接獲取廉價可再生能源為中心的地方經濟的積極多元化是成功的途徑之一。 立法者還應考慮效仿科羅拉多州的榜樣，創建並資助一個公正的過渡辦公室，以幫助煤炭社區製定過渡計劃。

把握當下

IRA 為煤電廠社區打開了通往光明未來的大門。 取代燃煤電廠意味著創造數万個建築工作崗位、數千個清潔經濟領域的長期工作崗位，並推動數千億美元的新投資，同時大幅削減 企業排放佔全球 60% 美國電力部門的溫室氣體排放量和 每年防止數以千計的死亡、住院和心髒病發作.

那麼，國家決策者還在等什麼呢？