“反挖礦法案”對德克薩斯州的加密行業意味著什麼

XNUMX 月下旬，一百多人聚集在德克薩斯州議會大廈附近抗議。 

和平抗議在美國並不少見，但這一次的獨特之處在於其參與者聚集在一起倡導擁有和使用加密貨幣的權利。

這個位置也令人費解，因為孤星州一直將自己展示為美國加密貨幣行業的潛在中心，不同的州和聯邦法律造成了不平衡的監管環境。

“數字自由集會”在德克薩斯州議會大廈反對參議院法案 1751 #Bitcoin $ BTC pic.twitter.com/lwAzAbSnY0

-Cointelegraph（@Cointelegraph） 2023 年 4 月 25 日

因此，加密貨幣愛好者聚集在奧斯汀，抗議參議院 1751 號法案，該法案將剝奪加密貨幣挖礦運營商的一些現有稅收優惠。 該法案已在州參議院獲得通過，並已提交德克薩斯州眾議院。

得克薩斯州不符合爬進“加密貨幣敵對”模式的二元敘述。 雖然其立法者想要剝奪加密貨幣礦工的稅收優惠，但他們幾乎同時投票贊成將個人擁有加密貨幣的權利納入該州的權利法案。

這種奇特的立法舉措是如何產生的，這對行業意味著什麼？

先行者的監管之路

大約 10 年前，得克薩斯州銀行業專員發布了一份備忘錄，宣稱原始加密貨幣“最好被視為一種投機性投資”，而不是貨幣，因此得克薩斯州成為第一個解決比特幣 (BTC) 監管問題的州。

這對早期採用者來說是個好消息，因為他們不受監管機構的關注。 從那時起，得克薩斯州開始吸引本地和全球的加密企業。

2021 年，德州銀行部宣布允許當地銀行為其客戶存儲加密貨幣。 一個月後，州立法機構修改了當地的統一商法典，以根據商法承認加密貨幣。 另一項法案在該州建立了一個區塊鏈工作組。

然而，當得克薩斯州進入 Cointelegraph 的加密貨幣前五個州名單時，更多是由於其獨特的加密貨幣採礦條件，而不是其監管努力。

工業客戶的能源價格是該國最低的——或者在礦業公司 Layer1 Technologies 當時的首席執行官 Alex Liegl 看來——是世界上最低的。

繼 2021 年中國打擊加密貨幣挖礦之後，美國政府對全球大型礦工產生了興趣。 州長 Greg Abbot 對德克薩斯州成為下一個“加密貨幣領導者”表示興奮，當地社區歡迎新企業、重新開放工業空間並在小鎮僱用人員。 

這種趨勢一直持續到 2022 年，Riot Blockchain 等礦業巨頭將礦機遷至德克薩斯州。 即使是夏季破紀錄的熱浪和致命的冬季風暴也沒有讓採礦運營商停工，他們接受了一些時期的計劃外停工。

德克薩斯州審計長辦公室甚至試圖澄清加密貨幣採礦設施“不會對電網提出大的電力需求”。 參議員特德·克魯茲 (Ted Cruz) 也重複了同樣的話，他表示希望讓德克薩斯州成為“比特幣的綠洲”。

立法活動的熱季

然而，儘管對加密行業提出了友好建議，但德克薩斯當局從未迴避執法行動。

該州的主要金融監管機構德克薩斯州證券委員會 (TSSB) 與市場互動有著悠久的歷史。

它指控 Bitconnect 以及其他 31 家公司進行非法證券交易，並以使用“銀行”一詞為由將自稱為“有史以來第一個去中心化銀行平台”的 Arise Bank 驅逐出該州。

2022 年，TSSB 積極參與針對倒閉的加密貨幣交易所 FTX 的執法行動，對聯合創始人 Sam Bankman-Fried 提出指控，審查為該平台做廣告的“金融影響者”，並反對可能在 Voyager Digital 出售給 FTX 之前後者的破產。

德克薩斯州在試圖監管加密貨幣方面也有相當多的爭議。 2019 年，當地立法者提出了一項法案，要求用戶在使用數字貨幣時證明自己的身份。 然而，該法案從未通過一讀。

但直到 2023 年，德州立法者才對監管產生了真正的、甚至是反常的興趣。

眾議院第 1666 號法案於 160 月由代表 Giovanni Capriglione 領導的一群立法者提出，提議修改德克薩斯金融法典第 500 條，限制擁有 10 多個客戶和至少 XNUMX 萬美元資金的大型數字資產提供商從將客戶資金與任何其他類型的運營資金混合在一起。 該法案在三個半月內獲得參議院批准，並於 XNUMX 月送交州長辦公室。

XNUMX 月初，眾議員科迪·哈里斯 (Cody Harris) 提出了一項決議，敦促其他立法者“表示支持保護在比特幣網絡上編碼或開發的個人。”

雖然該決議沒有任何具體效果或法律效力，但它提供了某些立法者情緒的圖景。

得克薩斯州立法者還提出了一項法案，旨在創建一種以黃金為後盾的國家數字貨幣，其想法是，一旦一個人購買了一定數量的數字貨幣，審計員就會用收到的錢購買等量的黃金。 

採礦法案

參議院 1751 號法案於 XNUMX 月初開始其立法之旅。 它以自上而下的方式通過了參議院，現在將由眾議院國家事務委員會審議，然後再進入下議院進行第一次投票。

該倡議被加密社區中的一些人戲劇性地描述為立法者手中的“反比特幣法案”或“錘子”，實際上，該倡議只是撤銷了一些人為激勵措施，礦業公司一直在享受這些激勵措施。全國最低的能源價格。

根據該法案，從 2023 年 10 月起，加密採礦設施在總能源需求中的份額應限制在 XNUMX%。 然而，它僅適用於補償極端事件（如熱浪或冬季風暴）中負荷減少的州計劃框架內。

這實際上意味著，在該行業能源需求不斷增長的情況下，目前在需要時以溢價將能源回售給電網的礦工將無法這樣做。

此外，一些礦業公司將停止因參與該計劃而獲得州稅減免。 該法案的發起人之一、參議員 Lois Kolkhorst 非常清楚該倡議背後的原因： 

“我們正在努力生產所有這些新能源。 我們將通過虛擬貨幣挖掘獲得大量這種新的力量。 然後我們會付錢給他們，讓他們在不同的時間退出電網，我相信這是他們商業模式的一部分。”

下一步是什麼？

Web3 項目 Ecosapiens 的聯合創始人尼哈爾·尼拉坎蒂 (Nihar Neelakanti) 不太確定“看似反比特幣”的採礦法案對該州的大多數礦工“都那麼有害”，“因為他們可能會低於法案中規定的能源門檻，”他告訴 Cointelegraph。

然而，Neelakanti 的觀察可能很快就會過時。 相信 The Verge 的一篇文章中引用了得克薩斯州電力可靠性委員會的未具名消息來源，到 27 年，加密貨幣挖礦將為電網增加 2026 吉瓦的需求。

目前，德州電網最大可提供92吉瓦。 如果它在未來三年內不提高產能，加密採礦可能會佔據德克薩斯發電的最大份額，在這種情況下，10% 的上限將使礦工無法參與激勵計劃。

加密礦業公司 Marathon Digital Holdings 的首席執行官 Fred Thiel 在接受 Cointelegraph 採訪時表示，峰值天然氣廠的所有者大力支持參議院 1751 號法案。他們在需求高峰期需要電力，並將比特幣礦工將能源賣回電網視為競爭. 不過，他對該法案不會成為法律持相當樂觀的態度：

“這對我們的行業是不利的，但很明顯，這項法案很可能不會在州議會通過。”

Thiel 還強調了聯邦層面的壓力使各州更難採用支持比特幣的政策。

對比特幣友好的保險提供商 Meanwhile 的首席執行官 Zachary Townsend 似乎同意這一觀點，他告訴 Cointelegraph，聯邦當局正在區域層面對該行業採取強硬態度。 但是，他強調指出，州一級仍有進展：

“有懷俄明州和田納西州，以及科羅拉多州等偏藍州。 這可能類似於大麻辯論在州一級的結果——你基本上是讓各州制定自己的規則和條例，有時，這些規則和條例與聯邦規則和條例相矛盾。”

在中間距離，聯邦壓力和地方自治的相互過程可以將兩極融合到某種中間地帶。 在那之前，州一級的爭論可能會加劇。 在 Townsend 看來，得克薩斯州似乎不適合這場辯論。