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參議員 Stabenow 和 Boozman 推出了擴大 CFTC 監管權力的加密法案

08/04/2022
比特幣以太幣新聞

美國參議院農業委員會主席 Debbie Stabenow 和高級成員 John Boozman 於週三介紹了數字商品消費者保護法法案。 該法案已經預計了幾個月。 與 XNUMX 月眾議院農業委員會成員向眾議院提出的數字商品交易法 (DCEA) 一樣，新法案擴大了商品期貨交易委員會 (CFTC) 的作用。 然而，新法案不是 DCEA 的伴侶。

根據摘要，該法案對數字商品的定義“包括比特幣和以太幣，不包括包括證券在內的某些金融工具”， 監管 由美國證券交易委員會 (SEC)。 該法案要求 CFTC 對廣泛的市場參與者進行註冊，例如“數字商品經紀人”、“數字商品託管人”、“數字商品交易商”和“數字商品交易機構”，統稱為“數字商品交易機構”。商品平台。” 根據該法案，數字商品平台可以在 SEC 進行交叉註冊。

此外，該法案將要求“數字商品經紀人和數字商品經銷商的關聯人”進行註冊。

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該法案得到了加密社區的廣泛批准，主要是在 Twitter 上。 區塊鏈協會政策負責人 Jake Chervinsky 被稱為 它“總體上是一個很好的法案，並證實了對 CFTC 監管的日益共識。” Coinbase 首席政策辦公室 Faryar Shirzad 說過 他“非常高興地看到”該法案的出台。

CFTC 主席 Rostin Behnam 發布 一份聲明稱“需要新的立法授權來澄清歧義並為數字商品市場提供監管框架。”

普遍的讚譽並非沒有註意事項。 硬幣中心 發布 一篇博客文章對“制定這項立法的謹慎方法”表示感謝，但警告說：

“我們對受監管活動的定義範圍有所保留，我們認為有必要對從事受憲法保護的活動（例如出版軟件）的人進行更明確的豁免。”

DCEA 還 解決數字商品註冊 但留給平台在 CFTC 註冊或繼續接受國家註冊。

Foley & Lardner 數字資產業務負責人、康奈爾法學院兼職教授 Patrick Daugherty 在一封電子郵件中告訴 Cointelegraph，“立法 [...] 沒有明確指出數字資產（比特幣和以太幣除外）不是證券因此受到 DCCPA 的保護。 因此，在目前的領導下，SEC 可以繼續斷言幾乎所有數字資產都是證券，這將是不幸的。”

Daugherty 還觀察到：“我不清楚去中心化交易所是否打算被這項立法所涵蓋。 覆蓋的平台必須由“人”操作，但 DEX 沒有人員。

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該法案進入了一個已經很擁擠的領域，加入了 DCEA 和最近的 Lummis-Gillibrand 負責任金融創新法案， 於六月推出. 這兩項法案都賦予 CFTC 在數字資產監管中更大的作用。 值得注意的是，DCEA 和本法案起源於國會農業委員會，它們是對 CFTC 擁有監督權的機構。

眾所周知，眾議院金融服務委員會主席 Maxine Waters 眾議員和委員會高級成員 Patrick McHenry 眾議員也在致力於以加密貨幣為重點的立法。 由於金融服務委員會與參議院銀行委員會共同監督 SEC，因此預計 Waters-McHenry 法案將對 SEC 更有利。

毫無疑問，《數字商品消費者保護法》法案將在國會審議時進行修訂。 由於日程安排問題，不太可能在本屆國會進行投票。