美國證券交易委員會諮詢委員會成員呼籲機構就加密監管公開徵求公眾意見

法學副教授兼美國證券交易委員會投資者諮詢委員會成員 JW Verret 呼籲政府機構就數位資產監管公開徵求公眾意見。

Verret 在致 SEC 秘書 Vanessa Countryman 的請願書中表示,開放數位資產評論可以作為 SEC 改革其數位資產監管的創始區塊。 Verret 表示,他是比特幣(BTC)、以太幣(ETH) 和「頂級交易所上隨時可用的許多第1 層和第2 層代幣」的持有者,並擔心SEC 可能會如何打擊目前的代幣不考慮證券。

「根據 SEC 對有關投資合約分類的 Howey 測試的『戰略上含糊不清』的解釋,我不能確定 SEC 將來不會以委員會投資者保護使命為幌子,針對我所持有的代幣之一,作為業主,這最終會給我帶來重大損失。」維雷特說。 “公開徵求意見是適當眾包這個問題並適當開發數位資產監管創世區塊的唯一途徑。”

自 1940 年代以來,SEC 一直使用 Howey 測試來確定某些資產是否符合「投資合約」並被視為證券。 許多專家認為 SEC 2017 年 DAO 報告稱數位資產確實有資格成為美國加密貨幣最重要的監管時刻之一。

Verret 引用了他作為法學教授的經驗,暗示 SEC 對數位資產應用的 Howey 測試與最高法院判決中使用的語言不一致,這可能導致最高法院推翻 1946 年案件:

「SEC 目前的課程似乎旨在策略性地利用Howey 測試作為針對代幣(以及代幣交易服務和技術)的武器,根據根據33 年頒布的法規,這些代幣不能合理地註冊為證券(或證券交易所)。 '34 和 'XNUMX 法案,即使他們想要並且被要求這樣做(儘管兩者都不一定是真的)。 我相信,對於 SEC 作為一個機構來說,這最終是一個失敗的策略。”

Verret 表示,美國證券交易委員會目前採取的監管路徑似乎沒有認識到「數位資產就其設計而言,不符合為董事會領導的公司股權投資而設計的經典監管框架」。 這位法學教授還批評了SEC 主席加里·詹斯勒(Gary Gensler) 要求加密項目“進來與我們交談”的做法,並表示許多人可能擔心“與SEC 接觸可能會使他們的項目成為SEC 的下一個執法目標」。

Verret 在呼籲SEC 公開徵求公眾意見「建立核心數位資產監管創世區塊」時,建議該機構解決圍繞加密貨幣的投資者保護問題,其中去中心化項目中基於區塊鏈的代幣可能屬於當前的證券監管範圍,如何解決聯邦證券法可能會考慮“代幣發行的獨特方面”,以及專員 Hester Peirce 為某些加密項目提供三年安全港的提議。 此外,他還要求詢問美國證券交易委員會在批准比特幣現貨交易所交易基金時將考慮哪些要求。

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儘管該機構已為與 BTC 期貨掛鉤的 ETF 開綠燈,但它一再拒絕尋求直接接觸加密貨幣的 ETF 的公司的申請。 ProShares 於 XNUMX 月在紐約證券交易所推出了美國首個與 BTC 期貨掛鉤的 ETF,Valkyrie 也隨後在納斯達克推出了類似的加密貨幣投資產品。

Verret 表示:“所有五位 SEC 委員都有一個獨特的機會,透過徵求意見的設計,將這一發展與他們自己的優先事項結合起來。” “這個數位資產監管創世區塊可以啟動一個互動過程,使證券監管更加靈活、更加穩健,並最終更好地保護投資者。”