美國銀行集團遊說 SEC 改變規則以進入比特幣 ETF 市場

多個美國銀行集團正在尋求納入比特幣交易所交易基金（ETF）領域，這促使人們要求改變規則以促進其參與。

由銀行政策研究所、美國銀行家協會、證券業和金融市場協會以及金融服務論壇組成的聯盟在 14 月 XNUMX 日致 SEC 主席加里·詹斯勒 (Gary Gensler) 的信中宣揚了他們的立場。

加密貨幣託管

該聯盟敦促美國證券交易委員會重新評估一項導致傳統銀行提供加密貨幣託管服務成本高的法規。目前的規則要求這些金融機構將加密貨幣歸類為資產負債表上的負債。因此，銀行必須分配與持有的加密貨幣相當的資產，以減少潛在損失，並遵守嚴格的監管資本要求。

該聯盟聲稱，這項規則妨礙了他們擔任新推出的比特幣 ETF 的託管人，而他們通常在大多數其他交易所交易產品 (ETP) 中擔任這一角色。該組織認為，這種限制源自於「一級資本比率以及其他準備金和資本要求」等因素。

他們補充說：

「如果受監管的銀行組織被有效阻止大規模提供數位資產保護服務，那麼投資者和客戶以及最終的金融體系的狀況將會更糟，因為市場僅限於不向客戶提供法律和監管保護的託管提供商。由聯邦監管的銀行組織提供。”

該組織進一步強調，需要減輕主導這些比特幣 ETF 託管服務的單一非銀行實體的集中風險。該組織表示，允許受到審慎監管的銀行為受 SEC 監管的 ETF 提供託管服務（類似於合格的非銀行資產託管人）可以解決這個問題。

美國最大的加密貨幣交易平台 Coinbase 是信中提到的未透露姓名的非銀行實體。該交易所擔任 8 家 ETF 發行人的資產託管人。

建議

該組織敦促 SEC 完善員工會計公告 121 (SAB 121) 中概述的加密貨幣定義，以排除在區塊鏈網路上記錄或轉移的傳統金融資產。

他們補充說：“SAB 121 沒有區分資產類型和用例，而是普遍指出加密資產會帶來某些技術、法律和監管風險，需要進行資產負債表內處理。”

此外，他們也提議免除銀行的資產負債表內要求，同時履行揭露義務。這種方法將使銀行能夠參與特定的加密貨幣活動，同時保持投資者的透明度。