為什麼拜登的聯邦汽油稅假期對美國不利

通膨過高是否會打亂你的暑假計畫? 喬拜登總統為您準備了一個假期——在加油站。 拜登將向國會請求緊急放寬聯邦汽油稅三個月。 在 18.4 月 4 日駕車季節高峰之前取消每加侖 XNUMX 美分的稅收,拜登希望每次加油都能節省三到四美元。

這並不是一個巨大的節省。 聯邦汽油稅自 1993 年以來一直沒有變化,並且不與通貨膨脹掛鉤。 儘管如此,根據國會預算辦公室的數據,它每年帶來 45 億美元的收入,幾乎涵蓋了去年 47 億美元聯邦公路支出的全部。 正如能源部長詹妮弗·格蘭霍姆 (Jennifer Granholm) 在 CNN 上所說,“當然,燃油稅面臨的部分挑戰是它為道路提供資金。” 最終,國會將不得不尋找另一個資金來取代約 10 億美元的高速公路資金。 此舉從本質上消除了那些開車最多的人的使用費,而是將費用社會化到所有聯邦納稅人身上——包括那些今天逃避燃油稅的電動汽車司機。

拜登在二月推遲了這個想法,但是 參議員米奇·麥康奈爾嘲笑它 作為一個噱頭。 正如哈佛大學經濟學教授傑森·弗曼週二在推特上所說:「無論你如何看待二月汽油免稅期的優點,現在這是一個更糟糕的主意。 現在煉油廠受到的限制更加嚴重,因此供應幾乎完全缺乏彈性。”

巴拉克·歐巴馬 (Barack Obama) 總統在 2008 年油價飆升期間拒絕了汽油免稅期,他在回憶錄中寫道, 應許之地 「……我確信消費者不會看到太多好處。 事實上,加油站老闆可能會保持高價格並增加自己的利潤,就像他們將節省下來的錢轉嫁給駕駛者一樣。”

重要的是,沒有真正的機制來確保節省的資金流向正常人,而不是流向被妖魔化的石油公司。 稅收基金會的亞歷克斯·穆雷西亞努(Alex Muresianu)指出,免稅期“可能會刺激天然氣需求增加,進而導致價格上漲,從而加劇需求與供應之間的失調”,這會適得其反地加劇整體通膨困境。

塔夫茨大學經濟學教授吉爾伯特‧梅特卡夫在一封電子郵件中總結了這一點。 「據我所知,拜登政府希望減輕油價上漲的痛苦,但汽油稅假期是一個糟糕的主意。 除了放棄寶貴的收入外,它還會增加需求並推高汽油價格。 這反過來會推高油價——如果我們想切斷俄羅斯的主要出口收入來源,這不是我們想要做的。 為了抑制價格,我們需要增加供應,而不是需求。 考慮到對抗通貨膨脹和支持烏克蘭的重要性,與沙特合作雖然令人不快,但很重要。”

稅務分析師的馬丁·沙利文 (Martin A. Sullivan) 寫道,徵收汽油稅有四個充分理由。 首先,作為道路維修的使用者費用,符合使用者付費原則(儘管目前電動車駕駛在滑冰)。 其次,作為減少開車的誘因,減少道路擁擠。 第三,作為一種有效的碳排放稅; 每加侖 18.4 美分相當於每排放一噸二氧化碳的隱含碳價為 20 美元。 第四,汽油稅可以透過略微減少對波動性商品的需求來免受價格衝擊。

沙利文驚訝地發現,既然燃油稅有這麼多好處,取消它們就會適得其反。 在石油市場歷史上緊張的時期,免稅期的作用與我們所需要的相反——它會鼓勵更多的駕駛,更多的擁堵,更多的排放,以及更少的用於高速公路維修的現金。 即使其他條件保持不變,且所有儲蓄都轉嫁給消費者,取消稅收只會損害該國轉型為低碳經濟所需的調整。

沙利文寫道:“如果我們的唯一目標是抑制通貨膨脹,立法者就應該排除汽油免稅期、替代能源稅收優惠以及延長兒童信貸。” 事實上,提高稅收可以透過抑制駕駛來更有效地對抗通貨膨脹。 “這不會幫助那些立法者贏得任何選舉,但這是殘酷的事實。”

當然,州一級的立法者正在關注自己的免稅期,以期有可能為人民節省更多。 狀態 汽油稅從阿拉斯加的每加侖 9 美分到賓夕法尼亞州、伊利諾伊州和加利福尼亞州的每加侖 50 美分不等。 康乃狄克州、喬治亞州、馬裡蘭州、紐約州和佛羅裡達州已經削減了汽油稅。 賓州正在考慮降低每加侖 57.6 美分的稅收,這是全國最高的,並希望用州稅收盈餘來彌補收入損失。 同樣,由於去年有 28.6 億美元的盈餘,明尼蘇達州有能力暫停 9.3 美分的稅收。 加州政界人士似乎更感興趣的是削減對公民的回扣支票,以確保任何節省的資金直接流向選民而不是石油公司。 印第安納州已經根據「納稅人自動退款法」向人們每月支付 125 美元的支票,該州正在考慮將這筆金額提高到每人每月 350 美元。

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儘管汽油免稅期是一個糟糕的主意,但它比政府最近考慮的其他一些適得其反的能源政策要好。

拜登一直在嚴厲批評煉油公司沒有生產更多汽油,並希望他們“證明賺 35 億美元是合理的 在第一季。” 拜登週末表示,“我想要一個解釋,為什麼他們不提煉更多的石油。” 政府威脅要使用 國防生產法 以某種方式迫使煉油廠提供更多燃料。 煉油廠回應稱,他們的產能已接近滿載運轉,但燃料產量比疫情前要少,因為兩年前的低價迫使工廠關閉或轉型。 位於路易斯安那州的 Phillips 66 工廠已 自颶風艾達以來一直在維修中 去年九月,其他公司開始生產再生柴油。 去年,拜登領導的美國環保署取消了允許工廠繼續運作每天 200,000 萬桶的許可證。 菩提樹灣煉油廠 在美屬維京群島。 利安德巴塞爾計劃在今年年底前關閉其日產 263,000 桶的休士頓煉油廠。 拜登是否想將舊煉油廠國有化並補貼經濟?

然後還有限制國內石油和燃料出口的想法。 這個概念是,如果我們停止向海外輸送石油和汽油,我們國內應該有足夠的石油和汽油。 瑞士信貸分析師馬納夫·古普塔(Manav Gupta)寫道,這是一個糟糕的主意。 考慮到美國每天出口約 2 萬桶汽油、噴射燃料和柴油,以及另外 2.5 萬桶燃料油、丙烷、丙烯和其他石油原料。 禁止這些出口將違反各種合同,「這可能會導致全球範圍內的大規模產品短缺。 這對全球產品供應的影響將比俄羅斯入侵烏克蘭更大。” 如果美國切斷對加拿大、墨西哥、巴西、韓國的出口,也許他們會減少與美國的貿易,因為美國「將被視為不可靠的供應商」。 美國石油出口禁令 於 2015 年結束 由國會通過並由歐巴馬簽署的法案。 拜登今天沒有足夠的選票來推動這項計劃。

國會進步派已經提出法案,對石油公司從高油價中獲得的利潤徵收暴利稅。 理性的人認為這是對兩年前大宗商品價格跌至零的行業的侮辱。 沒收上行空間肯定會抑制美國壓裂企業進行更多鑽探,而這正是我們在庫存處於五年低點、俄羅斯出口緊縮才剛開始、戰略石油儲備正在耗盡之際所需要的。產量為1萬桶/日。 (此外,如果你真的想看到意外的利潤率,那就去看看蘋果和微軟。)

請記住,解決高價格的最可靠方法就是高價格。 事實上,快速瀏覽石油期貨市場會讓你相信高汽油價格只是暫時的。 西德克薩斯中質油的未來 一年後價格為每桶 91.70 美元,到 70 年將低於 2027 美元。這意味著市場相信烏克蘭和平、經濟衰退和供應成長的某種組合將顯著壓低油價。 很快,拜登的最佳策略可能就是什麼都不做,抱持最好的希望。

像上市公司董事長巴德·布里格姆(Bud Brigham)這樣的石油人更喜歡總統不作為。 布里格姆礦業公司,在二疊紀盆地鑽探。 他感嘆拜登的舉動,特別是從戰略石油儲備中釋放石油,“損害了市場和國家安全”,因為它幹擾了價格信號,並“按比例減少了所需的供應反應——包括減少了我們行業可用的現金流”再投資。” 布里格姆說:“敵對的政治敘事會削弱資本投資。”

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資料來源:https://www.forbes.com/sites/christopherhelman/2022/06/22/why-bidens-federal-gas-tax-holiday-would-be-bad-for-america/