波蘭，鄰國準備好迎接移民湧入

隨著烏克蘭危機的展開，鄰國正密切關注其後果。

全球各國對莫斯科實施了前所未有的製裁，但俄羅斯入侵烏克蘭所造成的經濟和軍事影響只是其中的一部分。

歐洲大陸擔心，全面入侵可能會導致一場二戰以來從未出現過的重大移民危機，為烏克蘭難民及其逃往的國家帶來嚴重的人道主義、政治和社會成本。

事實上，一些中歐國家已經在做準備。

與烏克蘭約530公里陸地邊界的波蘭上個月表示，正在為接收多達1萬烏克蘭難民做好準備，計劃將他們安置在旅館、宿舍和體育設施。 附近的羅馬尼亞預計將有「數十萬人」移民，而斯洛伐克和捷克共和國則估計有數萬人流入。

然而，烏克蘭不斷變化的局勢的性質意味著潛在的平民流離失所的規模尚不清楚。

Control Risks 全球風險分析總監 Oksana Antonenko 週二對 CNBC 表示：“就歐洲而言，這可能是這場危機的最大影響之一。”

烏克蘭約有 44 萬人口，1.5 年俄羅斯吞併克里米亞後，約 2014 萬人在國內流離失所。 其他人仍然移居俄羅斯。

俄羅斯本週稍早佔領叛軍控制的頓內茨克和盧甘斯克地區的行動被認為可能引發類似的內部和東部移民，儘管規模不同。 事實上，許多人已經被運往俄羅斯。

但專家警告稱，週四進一步入侵烏克蘭中部和西部可能會產生更廣泛的影響。

美國政府估計，對烏克蘭的入侵可能會導致一到五百萬烏克蘭人逃離戰場。 烏克蘭國防部長估計這個數字接近三到五百萬。

安東年科說：“如果這種情況發生，我們談論的肯定是數十萬甚至數百萬難民，他們很可能會逃往歐洲而不是俄羅斯。”

「如果烏克蘭最終被俄羅斯佔領，那麼這些人將成為長期的歐洲難民，」雷恩公司負責戰略分析的 Stratfor 高級副總裁羅傑·貝克 (Rodger Baker) 補充道。

在這種情況下，大部分人可能會透過陸路遷移到邊境國家：波蘭、匈牙利、斯洛伐克、摩爾多瓦和羅馬尼亞。 根據歐盟政策，烏克蘭人無需簽證即可進入申根區——歐盟國家之間的共同旅行區，其中包括上述所有摩爾多瓦和羅馬尼亞。

但德國、法國和英國等西歐國家可能很快就會感受到道德上的壓力，需要分擔英國國防部長所說的「戰後」最嚴重的移民危機的負擔。

上週，五角大廈表示，已向波蘭部署了 3,000 名美軍，以幫助為可能出現的移民湧入做好準備，此前波蘭當局表示應該為「最壞的情況」做好準備。

波蘭內政部副部長馬切伊·瓦西克（Maciej Wasik）對波蘭電視台表示：「如果烏克蘭爆發戰爭，我們必須為真正的難民湧入做好準備，這些難民是逃離地獄、死亡和戰爭暴行的人們。”

“作為政府，我們必須為最壞的情況做好準備，一段時間以來，內政部一直在採取措施，讓我們為一百萬人的到來做好準備。”

波蘭已經是相當大的烏克蘭社區的所在地。 儘管很少有人申請難民身份，但波蘭近年來已向烏克蘭人發放了約 300,000 萬份臨時居留簽證。 事實上，有人估計自吞併克里米亞以來已有多達 2 萬烏克蘭人移居波蘭。

儘管人權監督機構對這些準備工作表示歡迎，但許多人指出，中歐國家在接納難民的意願上有明顯的雙重標準。

2015年歐洲移民危機期間，主要來自敘利亞的難民湧入，波蘭不願提供庇護。 最近，2021 年，波蘭邊防部隊在白俄羅斯邊境暴力驅趕了一波主要是伊拉克庫德斯坦移民。

同時，這種大規模移民的政治影響並非不令人擔憂。 人們普遍認為，2015 年的難民危機助長了隨後幾年席捲歐洲的極右翼反移民運動。 在本已岌岌可危的後疫情環境中，類似的移民湧入可能會帶來類似的挑戰。

但在各國政府更了解進一步入侵的程度以及潛在的移民影響之前，他們的準備工作可能是有限的。

「即使有這種可能性，政府也很少做好充分準備，」貝克說。 “他們目前的重點是短期措施和預防措施。”

“波蘭對局勢高度敏感，”他說，並補充說其他國家“並沒有尋求最好的結果。”