法院裁決為 EB-5 外國投資移民打開大門

最近有關美國 EB-5 區域中心投資者移民計劃的訴訟取得了一些成功。 美國加州北區地區法官文斯·查布里亞裁定，美國公民及移民服務局 (USCIS) 與現有 EB-5 區域中心相關的行動是任意且反复無常的。 他批准了 Behring 區域中心的一項全國性初步禁令申請，阻止美國公民及移民服務局“將先前指定的區域中心視為已取消授權”，並要求允許這些中心根據新的 EB-5 改革和完整性制定的規則運作該法案“包括處理通過先前授權的區域中心投資的移民提出的新 I-526 表格申請。”

此案對外國投資者意味著什麼？

通過對 EB-800,000 區域中心項目進行 5 美元的美國投資，更清楚地說明這對有興趣來美國的外國投資者意味著什麼可能會有所幫助。

首先，重申一下，在 5 年 EB-2022 改革和誠信法案頒布之前開展業務的所有現有預授權區域中心將繼續能夠贊助 EB-5 外國投資者申請綠卡。 在裁決下台之前，EB-5 律師從業者中有些絕望，因為美國移民局為遵循新法案的要求而採取的程序可能會使整個過程無法進行。 該裁決重新開啟了申請處理將再次合理的可能性。 事實上，洛杉磯移民律師、美國移民律師協會前主席伯納德·沃爾夫斯多夫在表達他對法院發展的反應時預測，“將有大量被壓抑的申請。”

可能同時提交調整身份申請

根據新立法，特別有吸引力的是，目前在美國的外國投資者可以提交 I-485 表格申請以將身份調整為永久居民、I-765 表格申請就業許可和 I-131 表格旅行批准——所有這些都與他們的 EB-5 I-526 申請同時進行，這樣他們就可以在美國生活、旅行和工作，並送孩子上學。 該裁決還意味著，那些投資於這些傳統的預授權區域中心的投資者也將能夠利用這些新的發展。

傳統區域中心還可以

以前需要區域中心提供的 I-956 表格，用於在理論上“更新”舊的預授權區域中心，表面上符合 USCIS 對現代化立法的看法，將不再需要。 相反，那些獲得美國公民及移民服務局 I-924 示範批准並可以接受新投資者的區域中心將能夠支持新的 EB-5 投資者 I-526 申請。 據推測，該決定甚至將使沒有獲得示範批准的區域中心也能夠沿著類似的路線進行。

為什麼是時候申請了

由於這些原因，從移民的角度來看，外國投資者猶豫不決是沒有意義的，因為大門向他們敞開。 目前幾乎所有簽證公告類別都是最新的。 這對於來自中國和印度等國家的投資者尤其重要，因為這些國家很快被壓抑的需求可能會為此類申請人造成長期積壓的等待隊伍。 雖然隨著美國公民及移民服務局開放更新的 EB-5 計劃仍可能出現新問題，但希望這些問題將在案件處理過程中得到解決。

最後的步驟——總結

儘管如此，重要的是要補充一點，Behring 的決定還不是這件事的最終決定。 美國公民及移民服務局很可能會對此提出上訴。 他們有 30 天的時間從決定提交文件之日起。 儘管如此，在提出此類上訴之前，投資者申請綠卡的機會仍然開放。 此外，Behring 區域中心的律師可能會在該案中提出簡易判決申請。 即決判決將有助於進一步澄清對區域中心計劃更新的困惑，以及較舊的預授權區域中心是否必須重新註冊。 更重要的是，這樣的決定將為該計劃增加一個確定性因素，也將使美國公民及移民服務局的任何上訴變得毫無意義。 如果 Chhabria 法官在 Behring 案中的措辭有任何跡象，那麼對簡易判決申請的決定很可能與初步禁令的決定相同，並且 USCIS 將不得不繼續執行該計劃，因為它找到了不同的方式來執行完整性以及新法案中包含的其他措施。