喬拜登能否推動大型石油鑽探更多石油，降低天然氣價格 和 加速轉向電動汽車？ 這是拜登政府正在實施的一項計劃的雄心勃勃的目標，因為司機們繼續與飆升的汽油價格作鬥爭。 不同尋常的是，該計劃不僅得到了石油行業的支持，還得到了一些經濟學家和環保主義者的支持。
隨著 2022 年的天然氣價格引發通貨膨脹和石油公司慶祝創紀錄的利潤，拜登 幾乎乞求 行業高管們採取了一個可以降低成本的基本步驟：增加石油供應以增加供應。 他的請求被置若罔聞。
而 批評者指控 該行業與 出於貪婪，石油公司看到了增加石油開采的真正風險。 自 2008 年以來，石油供過於求一再導致價格暴跌，使企業利潤減少。
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大宗商品分析師亞歷克斯·特恩布爾說：“埃克森美孚不會通過生產更多的石油來為國家服務，並冒著供應嚴重過剩的風險，因為高管們知道，如果他們弄錯了，那麼他們的股東就會解僱他們。”
XNUMX 月下旬，拜登政府改變了策略，以冒險但創新的方式向前邁進 計劃 旨在保護消費者免受高油價的影響，降低石油公司的風險，並推動國家轉向電動汽車。 該提議將通過使用聯邦政府的石油儲備戰略石油儲備來發揮作用，從而為油價設定部分下限和上限。
簡而言之，當需求疲軟且價格跌至如此之低以至於開採更多石油變得無利可圖時，政府將以足夠高的價格購買石油，以提振工業利潤並將石油儲存在儲備中。 當需求強勁且價格攀升時，政府可以通過向市場注入儲備油進行干預，這可能有助於降低價格。
如果可行，該計劃可以設法將汽油價格保持在足夠高的水平，以使消費者繼續轉向電動汽車，但又不會高到損害經濟的程度。 雖然許多人會質疑通過抽更多石油來減少溫室氣體的計劃是否明智，但這個想法仍然得到了“奇怪的伙伴聯盟”的支持，Employ America 的執行董事 Skanda Amarnath 說，這是一個進步的智囊團，推動了類似的計劃。計劃。
“如果你聰明地使用這些工具，它確實為石油生產商提供了一些確定性和信心，”他說。 “但它也需要從整體上考慮……它應該以具有氣候意識的方式管理戰略儲備。”
設置樓層
對能源部規則的擬議修改將使政府能夠採取措施穩定石油市場。 按照目前的規定，美國能源部必須在收到石油之日支付石油的市場價格。
根據提議的規則，政府可以使用“固定價格遠期”合約以固定價格購買數年的石油。 預計 84 月份石油的價格約為每桶 90 美元，因此政府可以在那時以每桶 50 美元的價格購買它。 即使烏克蘭戰爭結束，隨著俄羅斯石油湧入市場，市場價格跌至每桶 90 美元，政府仍會以 XNUMX 美元的價格購買，從而消除大部分行業風險。
從理論上講，這將刺激對鑽探的更多投資，儘管新的頁岩油需要大約一年的時間才能進入市場，但僅僅穩定的前景可能會更快地壓低價格。 Amarnath 說，這個曾經對行業充滿敵意的政府的橄欖枝也是如此。
“它向市場發出了正確的信號，並向石油行業保證，華盛頓，尤其是民主黨華盛頓，不會在短期內破壞他們，”他補充說。
政府最近幾個月一直在以 100 美元或更高的價格出售石油，並將以較低的價格買回石油。
但拜登的計劃標誌著該儲備的預期目的發生了有爭議的轉變。
該儲備由德克薩斯州的深鹽礦洞穴組成，可儲存超過 700 億桶石油，該儲備的建立是為了防止歐佩克在 1973 年石油危機後切斷供應。 並不是每個人都相信使用儲備作為價格控制工具是一個好主意。 Price Futures Group 的能源市場分析師菲爾弗林說，如果發生重大緊急情況，耗盡其庫存可能會使國家變得脆弱。
自 1 月以來，美國每天從儲備中釋放約 40 萬桶石油，財政部估計這使天然氣價格每加侖下跌了約 50 美分，而油價在 440,000 月中旬之前已經連續 1985 多天下跌。 但僅剩不到 XNUMX 億桶，為 XNUMX 年以來的最低水平，美國能源部急於補充庫存。
然而，弗林質疑美國是否可以在價格戰中與歐佩克競爭，並表示拜登的儲備釋放“是在用噴槍撲滅森林大火”。 相反，他認為，自由市場和需求下降正在推動近期油價下跌。
將石油公司的風險社會化
為什麼行業的風險應該社會化，尤其是當其令人眼花繚亂的利潤導致整個經濟的成本飆升時， 造成痛苦 在許多美國人身上？
Amarnath 說，這樣做最終將使公眾受益。 石油公司在他所說的“盛宴或飢荒週期”中運營——以價格飆升和崩盤為標誌。
當 2008 年經濟衰退期間需求枯竭時，油價在六個月內從每桶約 133 美元的歷史高位暴跌至約 39 美元。 在中東動盪和需求旺盛的情況下，價格和利潤在 2014 年一直在增長。但由於美國水力壓裂革命和歐佩克產量增加導致的供過於求使它們在當年陷入困境。 經過短暫的複蘇後，新冠疫情導致需求枯竭，到 2020 年 XNUMX 月，油價跌至負值。
到那時，公司已經停止勘探新石油，導致目前的需求和價格都很高，但工業並沒有增加產量。 特恩布爾指出，向石油公司提供貸款的銀行也出現了虧損，因此政府的部分底價使得通過借款來支付新鑽探的成本變得更加容易。
Amarnath 說，雖然 2008 年和 2021-2022 年是石油公司的“標誌性年份”，但“中間有很多糟糕的年份”。
“許多主要生產商實際上已承諾不增加產量，並表示'我們玩這個遊戲太多次了，我們的股東對我們太不滿意了，'”他補充道。
Amarnath 說，通過設定部分價格下限，政府的計劃提供了到 2024 年和 2025 年的短期穩定性，並將鼓勵新的鑽探。 儘管政府沒有說明它將試圖將價格控制在哪裡，但觀察人士表示，理想的價格區間在每桶 70 美元至 100 美元之間，這可以將天然氣保持在每加侖 3 美元至 4 美元的範圍內。
對氣候好嗎？
從表面上看，開採更多石油和支撐工業與氣候目標背道而馳，但該計劃的支持者表示，短期環境痛苦現在對於實現長期氣候目標至關重要。
建設清潔能源基礎設施是一個漫長的過程，在此期間需要化石燃料，尤其是供應鏈中的柴油，而石油短缺將引發引發通貨膨脹的能源危機。 特恩布爾說，當通貨膨脹推高借貸利率時，為清潔能源基礎設施提供資金變得不可能。
他補充說：“加速主義的左翼有一種非常愚蠢的觀點，即'讓我們引發一場危機'。” “如果你希望這件事發生在你自己身上，那麼你只是布魯克林的一個笨蛋。”
國會最近批准的《減少通貨膨脹法》中的一項條款旨在減少石油生產中的甲烷排放。 Halff 補充說，這可以“為我們自己爭取時間來製定長期解決方案”，並使短期內增加抽油量更加可口。
民主黨的政治前途也取決於立即降低汽油價格——如果汽油價格居高不下，該黨本已黯淡的中期前景將變得更糟，拜登可能會在 2024 年落選。在特朗普第二次執政或執政期間，清潔能源轉型將大幅放緩另一位共和黨總統。
但是，生物多樣性中心氣候法研究所所長卡西西格爾說，增加石油以降低價格是“災難的秘訣”。 她認為，高油價是公司利用烏克蘭入侵“牟取暴利”的結果。
儘管 2008 年 XNUMX 月的油價低於今年 XNUMX 月，但天然氣價格和石油行業利潤率 2022年更高更寬分別，西格爾指出，她呼籲拜登政府控制該行業。 在英國，保守的政府對石油公司的利潤徵收 25% 的暴利稅。
西格爾說，拜登還可以在國會批准的情況下採取不增加產量的措施，例如重新實施一直到 2015 年的原油出口禁令。美國正在向歐洲運送大量石油，以及部分儲備銷售已經去了其他國家。 將其留在美國將增加國內供應並壓低天然氣價格。
“我們沒有時間進行後退和側退，”西格爾說。 “我們需要向前邁出一大步，這樣每退一步都會導致氣候災難。”
資料來源：https://finance.yahoo.com/news/joe-biden-gamble-big-oil-070023715.html