烏克蘭危機為能源安全敲響了警鐘

全世界都在焦急地關注著烏克蘭衝突的展開。 儘管沒有人知道未來的日子會怎樣，但毫無疑問，我們將從這場危機中學到許多教訓。 雖然有些問題需要時間才能完全顯現，但有一個問題已經很突出：能源安全，作為歐洲和美國政策制定者的優先事項，經常被忽視，需要新的優先事項和重新思考。 歐洲對俄羅斯天然氣的過度依賴和美國對穩定石油市場的過度依賴都限制了西方在這場危機中的選擇，損害了我們的集體安全。

為了應對這項挑戰，美國和歐洲需要認真考慮減少中長期化石燃料需求，同時在短期內實現化石燃料供應多元化。 這種方法需要平衡氣候變遷目標與國家和經濟安全問題，但從長遠來看，這是在所有這些問題上取得進展的最可靠途徑。

這一刻是可以預見的。 幾十年來，歐洲對俄羅斯天然氣供應的依賴一直是個反覆出現的問題。 2006年、2008年和2009年俄羅斯製造品與烏克蘭的價格糾紛導致冬季供應中斷，讓歐洲人陷入寒冷。 儘管如此，如今歐洲大陸 40% 以上的天然氣供應仍依賴俄羅斯 —up 30 年為 2005%。 如果有什麼不同的話，那就是直到最近，主要歐洲國家一直在採取措施加深這種依賴。

俄羅斯在歐洲天然氣市場的角色與其在全球石油市場的角色相比顯得相形見絀，這對美國來說是一個特殊的問題。 美國經濟對石油的依賴程度不如以前，但美國駕駛者 90% 的交通需求仍依賴石油。 頁岩油的繁榮推動美國石油產量近年來創下歷史新高，這意味著高油價透過更高的利潤使美國工業和整體經濟受益，但這對於必須經受短期考驗的司機（家庭和企業）來說並不能帶來安慰。- 泵的長期疼痛。 結果是美國新獲得的能源主導地位並沒有迎來獨立時代。 相反，我們的經濟正在從大流行衝擊中復蘇，並且已經受到高油價和通膨上升的威脅，但仍然可能因世界各地的事件而脫軌。

雖然在當前危機中改變這種動態為時已晚，但我們可以為下一場危機做好更好的準備。 歷史表明，過去 50 年最重要的能源改革都是在衝突和高價格的背景下誕生的。 在美國，1973-1974 年歐佩克石油禁運引發了一系列立法，引入了美國首個汽車和卡車能源效率標準，幾乎消除了電力行業的石油燃料，並導致了研究投資尋找石油和天然氣的替代品。 歐洲經濟走得更遠，引入了高額燃油稅，從根本上重塑了經濟，大大降低了它們受到石油衝擊的可能性。

烏克蘭危機同樣提供了一個歷史性機會，可以解決我們當前的脆弱性，從而有利於我們的經濟和國家安全。 重要的是，這些步驟可以而且必須與我們的氣候目標保持一致。 事實上，當前的危機清楚提醒我們，積極脫碳的理由有很多，而且化石燃料會帶來許多外部成本。

好消息是藍圖的一些核心要素已被很好的理解。 在美國，《重建更好法案》的氣候條款將為電動車購買提供大力支持，分析師認為這可能是加速大規模採用的關鍵。 這些激勵措施經過改革後可供所有汽車製造商使用，值得廣泛支持。 同時，美國環保署正在製定新的乘用車能源效率法規，預計將於2026 年生效。至關重要的是，這些新法規必須適當雄心勃勃，並包括以經濟高效的方式減少石油使用的創新機制。

最後，雖然我們的氣候目標需要擺脫化石燃料，但政策制定者也必須在短期內平衡經濟和國家安全目標。 至少在未來十年，歐洲將需要天然氣。 美國應該運送我們所能運送的一切。

最近幾週，美國液化天然氣的出口為歐洲天然氣市場提供了急需的彈性。 現在是增加出口——而不是限制出口的時候了。 隨著歐洲開始實施天然氣供應多元化和提高安全性的策略（正如德國等一些國家已經談到的那樣），歐洲必須知道在可預見的未來將獲得充足的美國液化天然氣供應。 儘管美國生產能夠而且應該繼續改善其環境績效，但結束水力壓裂的威脅只會給希望簽訂長期合約的公司帶來不確定性。 產業和投資者需要一個明確的訊號，表明美國致力於允許工業運作。

世界已進入新時代。 地緣政治風險較高，石油和天然氣市場日益緊張。 這種動態可能會在一段時間內限制美國和歐洲的安全決策，而俄羅斯和其他在這些市場中發揮巨大作用的非民主政權準備利用這個機會。 烏克蘭發生的悲劇敲響了警鐘。 現在是採取具體步驟以確保能源安全問題不會限制我們下次選擇的時候了。