股票回購稅將損害州和地方養老金

最大的國家福利計劃——社會保障、醫療保險和醫療補助——的增長軌跡引起了許多人的關注，這是可以理解的。 但是，州和地方的無資金養老金負債也必須被視為美國財政健康的主要挑戰之一。

根據皮尤研究中心的研究，沒有資金的國家養老金負債達到了總和 $ 1.25萬億 在 2019 年。假設投資回報較為溫和的其他預測發現，如今無資金準備的國家養老金負債總額超過 $ 8萬億. 數以萬億美元計的不斷增長的無資金公共養老金負債，最終導致納稅人陷入困境，這個問題很快就會因《通貨膨脹減少法案》（IRA）中的新聯邦稅而加劇，該稅將減少州和地方養老金計劃的回報.

“我們不應該增加稅收，我們也沒有增加稅收，”參議員喬曼欽（DW.V.） 說過 關於美國全國廣播公司與媒體見面的愛爾蘭共和軍。 然而，這種說法是錯誤的。 據 對兩黨國會稅收聯合委員會來說，IRA 的頒布將使聯邦稅收增加 數千億 在接下來的 10 年裡。 更重要的是，愛爾蘭共和軍的頒布將 導致淨增稅 數百萬收入低於 400,000 萬美元的美國人。

這對總統喬·拜登來說似乎是個問題，他在競選時承諾不對年收入低於 400,000 萬美元的人增稅。 “如果你的收入低於 400,000 萬美元，當我擔任總統時，你將不會多交一分錢的稅，”拜登 啾啾 在他的競選期間。 拜登自當選以來一直提醒人們他的稅收承諾，最近一次是在他三月份的國情咨文中 地址期間，他斷言“根據我的計劃，年收入低於 400,000 美元的人不會再支付一分錢的新稅。”

根據 JCT 的分析，在 IRA 下，各個收入水平的家庭都將受到更高稅收的打擊。 即使是那些收入低於 10,000 美元的人，平均稅率也會從 7.3% 提高到 7.6%。 白宮已經明確表示，愛爾蘭共和軍中違反承諾的增稅不會阻止總統在法案到達他的辦公桌時簽署該法案，這有望在下週發生。 或許拜登總統相信媒體將幫助白宮錯誤地告訴人們愛爾蘭共和軍不會對任何收入低於 400,000 萬美元的人徵稅，正如美聯社 做過的事 八月8。

對年收入低於 400,000 美元的家庭徵收的稅收增加包括 IRA 對股票回購價值徵收的新 1% 的消費稅。 股票回購稅包含在愛爾蘭共和軍中，以換取取消附帶權益的增稅，此舉是為了確保參議員 Kyrsten Sinema (D-Ariz.) 的支持。 儘管他的核心小組成員錯誤地聲稱愛爾蘭共和軍不增稅，但舒默此後吹噓說，新的股票回購消費稅將在未來十年籌集 74 億美元，是附帶利息稅上調的五倍以上為其交易股票回購稅。

“我討厭股票回購，”舒默說，並補充說，“我認為這是美國企業所做的最自私的事情之一。”

不是每個人都同意舒默的觀點。 據 對無黨派的稅收基金會來說，“研究表明，股票回購的普遍觀點是錯誤的，對它們徵稅並不是鼓勵長期投資或提高工資的正確政策解決方案。”

“股票回購是公司向股東回報價值的一種方式，” 寫入 稅務基金會高級經濟學家埃里卡·約克。 “回購不會取代生產性投資，也不會以犧牲工人為代價——因此他們不應該基於這些誤解而成為增稅的目標。”

從股票回購中受益的股東包括州和地方政府的養老金計劃。 股票回購稅的成本不僅將由收入遠低於 400,000 萬美元的家庭承擔，還將減少數百萬退休的州和地方政府工作人員的養老金計劃回報。 在這樣做的過程中，股票回購稅將加劇數万億美元的無資金養老金負債，全國各城市和州在未來幾年必須馴服這些負債，使納稅人陷入比沒有新的情況下更大的無資金負債的困境。股票回購的聯邦稅。

“當國會對固定繳款退休計劃、固定福利計劃、共同基金、IRA、529 等徵收額外的通行費時，它們會使中產階級投資更加困難，”自由經濟中心和美國國稅局主席瑞安埃利斯說- 註冊代理。 “1% 的股票回購稅將導致股東資本減少——這意味著股息減少和股價下跌。 任何指望股市來幫助支付退休金或孩子的大學學費的人都會受到傷害。”

愛爾蘭共和軍股票回購的批評者指向印度，在 最近採用 股票回購稅。 “總體而言，由於這項稅收，平均投資者回報可能會下降約 1%，”匯豐銀行研究人員 預測 在2019。

近年來，許多州的州長和立法者通過了改革，試圖糾正沒有資金的政府養老金負債。 現在，許多地方已經達成兩黨共識，即控制無資金養老金負債增長的第一步是將州和地方政府工作人員從固定收益養老金計劃轉移到固定繳款養老金計劃。

例如，在賓夕法尼亞州，州長 Tom Wolf (D) 簽 2017 年由英聯邦共和黨管理的立法機構批准的立法將所有新的州工作人員納入固定繳款養老金計劃。 其他十多個州已頒布立法，將政府工作人員轉移到固定繳款養老金計劃，降低納稅人風險並減輕無資金準備的養老金負債的增長。 雖然賓夕法尼亞州等一些州的立法者已經實施了艱苦的改革，以減少納稅人的養老金負債，但其他州正在尋求推遲養老金核算的日期。 例如，加利福尼亞州的政府官員和工會領袖 尋求接管 當地 EMS 系統目前由私人供應商運營，旨在創造新的收入來支付不斷上漲的養老金成本。

無論某個州的立法者是否已經像賓夕法尼亞州那樣實施了有意義的福利改革，還是像加利福尼亞州那樣掩蓋了不斷上升的養老金負債，新的聯邦股票回購消費稅將抵消州立法者的努力，並使無資金準備的養老金負債問題變得更加困難解決所有 50 個州的問題。

負責世界上最大公共資金池之一的北卡羅來納州財長戴爾·福爾韋爾解釋說，作為“北卡羅來納州公共資金的保管人”，他“完全反對聯邦政府告訴資本家如何分配資金”。

“選擇償還債務、擴張或再投資於他們目前的業務一直是一種選擇，”財政部長福爾韋爾補充道。 “昨天、今天都是如此，明天也應該如此。”