一些用於半導體，都是為了加強華盛頓的控制

經過長期的挫折，華盛頓已經推進了相當多的立法。 一個值得注意的部分是所謂的“為美國生產半導體法案創造有益的激勵措施”——簡稱 CHIPS for America 法案。 （華盛頓總是以其首字母縮寫詞的便利而感到驚訝。）

該立法旨在確保國家的半導體芯片供應。 國會在五年內為該項目籌集了 280 億美元，即使按照現代華盛頓的標準，這也是一筆可觀的數字。 只有大約 52 億美元（不到總額的 25%）旨在增加這些重要產品的國內生產，主要來自贈款、貸款擔保和對國內芯片製造業務的 25% 稅收抵免。 資金餘額將以聯邦慣例的典型方式用於參議員和國會議員心目中的各種活動。 從根本上說，這項立法將加強華盛頓對研究和技術方向的控制。

儘管有贈品，但半導體行業的一些人對立法並不完全滿意。 他們的問題不在於金額，而在於資金過於集中。 根據業界的評估，多達 20 億美元，幾乎佔業界收入的 40%，將流向一家公司，即英特爾。 其餘的大部分將流向另外兩家公司，德州儀器和美光科技。 與其說是偏袒（這在華盛頓並非聞所未聞），不如說是這些公司在國內進行大部分製造，而其他公司，如 AMD、高通和英偉達公司則利用外國合作夥伴製造他們的芯片。 AMD 的管理層認為，法律應該更廣泛地制定，以表彰這些公司在國內開展的研究和設計工作。 儘管 AMD 的觀點是有道理的，但立法畢竟是為了確保芯片的供應，而這似乎需要國內製造，無論在哪裡進行研究和設計。

與此同時，超過五分之四的分配資金將用於芯片製造以外的活動。 大約 100 億美元，幾乎是分配給芯片製造商份額的兩倍，將捐給美國國家科學基金會，用於在該國技術業務很少的地區建立技術中心。 資金還將用於能源部的綠色能源倡議。 將綠色能源與芯片安全聯繫起來可能有點牽強，但立法中就有。 資金還將用於建立技術、創新和夥伴關係理事會，其任務似乎是為各種技術提供支持。

美國國家航空航天局 (NASA) 將獲得大量資金用於火星探索。 其他資金將用於研究區塊鏈、低排放鋼鐵製造以及生產更高效、更安靜的飛機。 整個立法都強調從高中到研究生工作的各個層次的 Stem（科學、技術、工程和數學）教育。 通過這種方式，或許可以為新技術中心配備人員，而無需從現有中心大規模遷移到新中心。

與華盛頓的所有支出法案一樣，該法案包括一長串任何實體獲得資金之前的條件。 其中大部分集中在現在熟悉的包容性和多樣性問題上。 超過 30% 的法案語言涉及多樣性和性騷擾問題，而 60% 的法案語言通常涉及要求，包括產品應如何運輸。

當然，這一切的價值是值得商榷的。 甚至不清楚這一努力是否會影響更多的國內芯片製造。 畢竟，英特爾已經在規劃新設施。 現在它可能只是用政府代替私人資金。 在構成法案和支出主體的眾多舉措中，細節如此之多，以至於即使是政府評分員也不敢下結論。 可以肯定的是，國會剛剛讓美國納稅人額外獲得 280 億美元。