對俄羅斯實施大規模製裁一年後，參議院質問“我們能對中國做同樣的事嗎？”

西方世界將俄羅斯踢出俱樂部已經一年了——奪取了超過 200 億美元的中央銀行儲備， 制裁商務艙 A-list 上的每個人，並使俄羅斯的歐洲能源市場陷入停滯。

這是對去年 XNUMX 月下旬開進東烏克蘭的俄羅斯坦克的懲罰。 共識是俄烏戰爭將再持續一年。

“我認為製裁正在發揮作用，”拜登政府的達利普·辛格 (Daleep Singh) 說，他曾在白宮擔任國際經濟國家安全顧問，負責對俄羅斯實施制裁。 辛格是三名證人之一 作證 28 月 XNUMX 日在參議院銀行委員會討論俄羅斯制裁問題。

對於該委員會的許多人來說，問題是美國是否可以對中國做同樣的事情。 這是上週聽證會的亮點。

中國沒有對台灣發射兩棲攻擊艦，但他們確實在美國上空發射了一個 200 層的監視氣球而且他們是俄羅斯的支持者，儘管 和平調解提議 國務院是 快速解僱 甚至作為烏克蘭總統沃洛德米爾 澤倫斯基說 他有興趣聽取習近平的意見。 因此在 28 月 XNUMX 日，參議院詢問證人他們可以從俄羅斯的製裁中學到什麼來設計類似的針對中國的東西。

提示：攻擊俄羅斯很容易。 60 多歲和 70 多歲的冷戰戰士遍布華盛頓。 美國幾乎與俄羅斯沒有任何業務往來。 桌上沒有真錢。

追求中國將大不相同。

委員會主席 Sherrod Brown（俄亥俄州民主黨）——他的西裝外套上別著美國-烏克蘭國旗別針——詢問證人可以從俄羅斯的反應中吸取哪些教訓，這將有助於理解下一步對中國實施經濟制裁的挑戰。

辛格在第一個球場將球擊出公園。

“中國的經濟規模是俄羅斯的 10 倍。 它的銀行業規模是俄羅斯的 30 倍。 它以極大的優勢成為世界上最大的製成品出口國。 它在許多不同的關鍵供應鏈、太陽能電池板、電動汽車電池、機床、5G，甚至半導體供應鏈的組裝和包裝等部分都佔據主導地位。 它在人工智能、生物技術甚至量子計算等基礎技術方面也幾乎與我們保持著純粹的地位，”他說。 “自 2013 年提出“一帶一路”倡議以來，中國也積累了大量軟實力。它是新興市場國家最大的貸款方，是所有其他西方國家政府總和的兩倍，遠超過世界銀行。”

軟實力結合了外交關係、融資，也許更重要的是文化和商業聯繫。 在你的房子裡找一件來自歐洲的東西。 在您的手機上找到一個歐洲應用程序。 現在對中國做同樣的事情。 他們的電影市場是 成長. 總有一天，巴西人會看中國電影而放棄侏羅紀公園和超級英雄重播。

財政部前國際金融助理主任克萊·洛厄裡 (Clay Lowery) 同意辛格的觀點。

“中國和俄羅斯之間的主要區別在於中國的經濟，而中國對世界經濟的整體參與程度比俄羅斯的範圍和規模大得多。 我們正在將蘋果與橙子進行比較，”他說。

與俄羅斯一樣，中國也有大量經常賬戶盈餘。 它賣給世界的比它從世界買的多。 他們不像俄羅斯那樣是主要的商品出口國，而是西方製成品的首選出口國。

中國占全球製成品出口的份額是俄羅斯佔全球能源和燃料出口份額的兩倍多。

中國更廣泛、更深入地參與國際經濟表明，世界上許多國家將加班加點地尋找解決美國製裁的辦法。

“對中國實施制裁將比對俄羅斯實施制裁更為複雜，”洛厄裡說。

在俄羅斯制裁初期，歐洲對大宗商品供應鏈中斷的感受最為明顯。 能源價格飆升。 像鋼鐵巨頭這樣的公司 安賽樂 米塔爾暫時停止運營。 他們被迫 定量能量 去年。 俄羅斯經濟陷入深度衰退，但石油和天然氣價格上漲使他們免於一劫。

俄羅斯制裁：他們在工作嗎？

對俄製裁有效嗎？

如果這意味著受制裁的俄羅斯精英會說服弗拉基米爾·普京結束戰爭，那麼他們並沒有。 如果這意味著受制裁的石油和天然氣將損害俄羅斯國家收入，那麼到目前為止，這已經失敗了，儘管最近的石油價格上限可能會在今年晚些時候改變這一局面。

如果這意味著迫使俄羅斯人民說服他們的政府結束戰爭， 普京的人氣 高於 拜登的. 一些人表示，美國對烏克蘭的支持正在下降 民意調查.

俄羅斯經濟還行。

“國際貨幣基金組織甚至預測俄羅斯經濟明年將增長。 如果這一預測成立，那將令我感到不安，”參議院銀行業委員會高級成員蒂姆·斯科特 (R-SC) 表示。

關於俄羅斯的石油價格上限是否有效也存在一些爭論，因為 CNBC報導 在週五。

制裁產生了許多人可能沒有看到的影響。 制裁剝奪了俄羅斯在需要時從國際貨幣基金組織或世界銀行獲得救助的能力。 華盛頓取消了俄羅斯的最惠國貿易地位，這是少數參議員試圖對中國做的事情。 這將大大增加對中國進口的關稅。

有趣的是，辛格還表示，“制裁削弱了俄羅斯作為主要能源供應國的地位。 通過關閉其珍貴的 Nordstream 2 管道並禁止進口俄羅斯原油和其他燃料來源，我們削弱了普京的收入。” 他還表示，對俄羅斯化石燃料的擠壓意味著“我們正在加速向可再生能源的過渡”，就好像這是其中一些政策的真正原因，尤其是在歐洲。

辛格在這裡可能是在誇獎自己。

Lowery 沒有那麼誇張。

“一年後，這產生了重大的經濟和金融影響，但既沒有像去年估計的那樣劇烈，也沒有像去年估計的那樣廣泛，”他告訴委員會。

在美國和歐洲的製裁中，天然氣、石油和石油產品仍有重大例外。 地緣政治風險給了市場推高燃油價格的理由。 這導致俄羅斯的經常賬戶盈餘在 2022 年幾乎翻了一番，這意味著額外增加了 100 億美元。 這幫助俄羅斯為其經濟提供了急需的流動性。

俄羅斯對歐盟、日本、韓國和其他幾個歐洲國家的石油出口量下降。 但隨著中國、印度和土耳其都增加了購買量，俄羅斯的石油出口量在 2022 年有所增加。

俄羅斯適應了製裁。

洛厄裡說，俄羅斯中央銀行“採取了迅速果斷的措施，使匯率和銀行體系趨於穩定”。 “俄羅斯在面對如此重大的製裁計劃時的經濟和金融彈性並不意味著該計劃是失敗的，”他說，並補充說，對於 G7 國家對俄羅斯的價格上限是否成功，“尚無定論”油。

俄羅斯工廠擴張正在轉向內部。 經濟處於戰爭狀態。

據路透社報導，製造業產出以六年來最快的速度增長 報導 3月1。

“白宮預測，去年俄羅斯經濟將萎縮 15% 或更多。 它僅收縮了 2.2%，”新任參議員 JD Vance (R-OH) 指出。 “他說俄羅斯盧布會變成瓦礫。 俄羅斯盧布是當今世界上表現最好的國際貨幣之一，與一年多前入侵開始時的價值相同。”

布朗主席在聽證會上對這些事實感到遺憾。 “俄羅斯制裁的深度確實沒有許多人預期的那麼大，包括我在內。”

如果對俄羅斯的大規模製裁沒有被外部觀察員和參議院兩黨人士預示為全面勝利，那就試著想像一下對中國的製裁制度。

中國有朋友，也許比美國更多？

一位參議員談到一項全球民意調查顯示，世界上大約 70% 的人對俄羅斯和中國持正面看法。 好的 新聞，根據歐亞集團基金會的說法，世界上大多數人更喜歡美國式的自由而不是中國式的專制 英寸 去年。

隨著中國向普京和澤連斯基拋出橄欖枝，該國被視為除西方之外的所有國家的和平締造者，而西方則更多地被視為戰爭販子。 那些生活在布魯塞爾泡沫中或在國會山工作的人可能不會這樣看，但世界其他地方會這樣看。

在最近一次美國之行中，巴西總統路易斯·伊納西奧·盧拉·達席爾瓦應拜登要求向烏克蘭運送彈藥。 盧拉說他對此不感興趣。 他希望戰爭結束，不想幫助延長戰爭。

參議員約翰·肯尼迪 (R-LA) 問辛格，為什麼白宮不能讓另一個金磚四國成員印度選邊站。 納倫德拉莫迪在這個問題上保持中立，一如既往地保持他的國家不結盟。

“我們甚至無法讓印度加入我們對俄羅斯的製裁，更不用說中國了，”肯尼迪說。

“我試過了，”辛格談到俄羅斯的製裁和印度時說。 “我去了那裡，我們有源源不斷的官員前往印度。 我們必須從長遠考慮，打持久戰，”他說。

對华鹰派比爾·哈格蒂 (R-TN) 對監視氣球表示憤慨，呼籲採取俄羅斯式的製裁措施。 即使是迷你的。

“我當然鼓勵你們仔細看看中國在做什麼，”他對目擊者說。 “特別是在他們用那個氣球侵犯了我們的主權之後，他們已經這樣做了。”