Manchin 的許可交易凸顯了能源轉型的核心難題

哈佛大學肯尼迪學院的研究教授約翰霍爾德倫告訴 “華爾街日報” in 最近的故事 “在美國建設任何類型的基礎設施都非常困難。 一群人建造東西的願望與公眾擁有發言權的願望之間存在真正的緊張關係。” 霍爾德倫先生還擔任巴拉克奧巴馬總統的白宮科技政策辦公室主任，在那裡他將親眼目睹這些緊張局勢的衝突。

在這兩句話中，霍爾德倫完美地抓住了正在進行的能源轉型的核心難題，這是主要是西方政府的主要理想目標：為了實現這一轉型的激進目標，這些政府將不斷面臨讓步的選擇環保主義者左翼的願望，或允許採礦、鑽探和關鍵基礎設施安裝等經常骯髒的業務以越來越快的速度進行。

的確，在美國建造大型建築變得越來越困難，這主要是因為任何大型建築都不可避免地會對空氣、水、土地、視野以及遷徙、受威脅或瀕臨滅絕的物種產生影響。 任何大型可再生能源項目和任何化石燃料或採礦項目都是如此，因為一個簡單的事實是，可再生能源——連同其同業的尋租電動汽車行業——是通過一系列現成的供應來實現的關鍵能源礦物。

這些礦物的獲得必然主要通過硬岩開採完成，通常是可怕的露天開採，這種開採可以而且經常確實在大片土地上留下巨大的傷痕。 採礦作業還涉及使用大量化石燃料能源，為採礦設備提供動力並產生大量碳足跡。

正如我在過去 18 個月中詳細記錄的那樣，可再生能源和電動汽車的增長還需要大規模擴大硬岩開採，以開採鋰、鈷、銻、鎢、銅、銀、鋁等礦物。 這是真的; 這是一件事，是無法迴避的。

據報導，這是參議院多數黨領袖查克·舒默和眾議院議長南希·佩洛西達成的附帶協議，以確保西弗吉尼亞州參議員喬·曼欽投票支持最近通過的《通貨膨脹減少法案》。該附帶交易涉及移動尚未公佈的該法案將涉及加快美國能源相關項目許可的措施。 曼欽的要求是，法案中的任何條款都必須適用於所有形式的能源，而不僅僅是風能、太陽能和電動汽車，這些已經成為民主黨指定的優先產業。

在任何此類努力中不可避免的難題是：在美國獲得能源項目許可證的主要障礙幾乎都與各種形式的環境保護有關。 它們與主要的聯邦法規有關，例如《國家能源政策法》、《清潔水和安全飲用水法》、《清潔空氣法》和《瀕危物種法》等。

因此，任何旨在加快能源項目聯邦許可的法案的核心特徵都將歸結為減少環境保護以……拯救環境的提議？ 這真的是舒默、佩洛西和其他民主黨參眾兩院黨團成員準備做的事情嗎？

I 最近寫了關於 這個難題的一個很好的例子是一個擬議的鋰礦，其聯邦許可已被扣留多年，原因是根據“瀕危物種法”的規定保護 10 英畝蕎麥的計劃。 一方面，您有一家礦業公司，該公司希望利用可再生能源和電動汽車所需的最關鍵礦物之一的大量新資源； 另一方面，你有環保組織，它們提供大量資金來資助主要是民主黨候選人的政治運動。 如果您認為一個因素不會影響另一個因素，那麼您就不會真正了解美國的政治體係是如何運作的。

具有諷刺意味的是，許多一方面反對採礦許可證的環保主義團體另一方面也聲稱熱切支持正在發生的能源轉型。 這個與能源轉型有關的難題的存在解釋了為什麼參議員曼欽不允許將他喜歡的許可語言包括在《通貨膨脹減少法案》本身中。 舒默和佩洛西知道，他們不太可能將他們的黨團會議召集在一起，以通過使用這種語言的更大的法案。

當然，這意味著參議員曼欽必須獲得參眾兩院大量共和黨人的支持，才能讓他的獨立許可法案獲得通過。 他能否做到這一點還有待觀察。

我們是否為了保護環境而減少環境保護？ 不管他們喜不喜歡，所有推動這一轉變的政府最終都必須解決這個難題。