眾議院共和黨調查不包括代理律師，需要政府聘請的律師

預期的眾議院共和黨調查在我們身上。 它將涉及聯邦機構的一系列調查，涉及 covid 指導、全球變暖、“武器化”、過度監管等問題。 眾議院全部資源的很大一部分，很可能是數千萬美元，將用於這些。 對機構提供用於這些調查的文件的要求已經湧入。

眾議院調查委員會進行“證詞”——共和黨檢察官將傳喚的機構證人帶到雷伯恩大樓的地下室。 可以預期，這名工作人員會充滿敵意和嚴厲地質疑，恐嚇證人讓位於傾斜和可疑的敘述，如果不是徹頭徹尾的陰謀的話。

傳統上，至少被傳喚的機構證人可以有他們自己機構的律師在身邊，在不向證人收費的情況下提供法律代表和道義支持。 當我擔任眾議院總法律顧問時，眾議院規則沒有另有規定。

這次不行。 2023 月份，眾議院共和黨人通過了一項證詞規定，實際上是“自掏腰包支付，否則就沒有你的權利”。 XNUMX 年眾議院規則具體說：

獲准出席作證的人員。—宣誓人可由兩名指定人員陪同作證 個人的， 非政府律師 告知他們他們的權利。 只有主席或高級少數派成員指定的成員、委員會工作人員、官方記者、證人和證人的兩名指定代理人可以參加。 其他人，包括 政府機關人員，不得參加.

重複一遍：新的眾議院共和黨調查將在沒有代理律師在場的情況下以不公平的策略壓制代理證人，然後在堆積如山的公開聽證會上使用第三級由此得出的結論。

你聽到的不是這樣。 有人說，出於某種原因，它不會那麼糟糕。

有人說，也許不會有很多證詞。 為什麼要提前擔心？ 有人說，所有的聽證會都將由未經訓練的眾議院共和黨國會議員進行，他們會拋出毫無根據的指控，而無視從機構檔案中挖掘出來的大量未經審查的文件，而不會以工作人員的證詞作為基礎。 當然，在聽證會上會有大量的業餘時間，但通常這些工作人員也會希望為他們鋪上紅地毯，覆蓋被毆打的機構證人的屍體。

還有一些人說，這些機構只會蔑視眾議院規則，拒絕在沒有機構律師的情況下提供證人。 當然，司法部和聯邦調查局可能會以這種方式堅持下去。 他們有先例。 但它們是獨一無二的。 他們擁有獨特的權力和憲法地位來保護他們。 當其他機構考慮模仿時，他們必須預料到媒體會及時報導對“阻撓”的激烈指控。 眾議院共和黨人的歌曲：“你一定有很多東西要隱藏，這就是你不提供證人的原因”更不用說前所未有的傳票執行規模了。 可能有許多機構證人因未按傳票出庭而被蔑視。

保護證人是有出路的。 政府可以為此類機構的證人聘請律師，這一點已多次得到支持。 在相關背景下，這已經發生了。 由於預料到國土安全部部長亞歷杭德羅·馬約卡斯 (Alejandro Mayorkas) 會遭到彈劾，政府已聘請私人律師為其辯護。

如果政府沒有為機構證人聘請這樣的律師，會發生什麼？

首先，證人不知道他們的權利。 他們確實有權利。 但是，外行證人會發現自己很難在沒有支持的情況下與幾位強硬的委員會律師爭論，他們會咬住並咬碎無代表的證人。 相比之下，有他們的律師在場，他或她就會知道如何反擊，例如，以詭計要求猜測的問題。

其次，或許更糟的是，證人將不得不自掏腰包聘請私人律師。 這似乎是眾議院規則的措辭。 “個人”顧問。 我們所說的證人不是埃隆·馬斯克和比爾·蓋茨。 這些是收入有限的公務員，他們養家糊口，而且往往肩負重任。 眾議院共和黨律師可以通過強制他們親自支付私人律師的費用來超過他們進入救濟院。

還可能注意到，傷害雖然首先落在機構證人身上，但也會打擊機構和公眾。 該機構的記錄將被玷污，公眾將被誤導。 將不會進行必要的澄清。 證人的恐嚇引起的最小失誤將被誇大到不成比例。 電子郵件鏈的無害轉發將成為公認的確鑿證據。 眾議院共和黨人在聽證會上狡猾地洩密和歪曲複述將破壞該機構並欺騙公眾。

作者誇大其詞？ 眾議院共和黨人則認為情況並非如此。

披露：作者是眾議院總法律顧問。 他曾代表機構證人，並希望再次這樣做。