G20因拜登-習會面而失去生命支持

週三在印度尼西亞巴厘島閉幕的 G20 領導人峰會預計將是一場無足輕重的會議。 過去五年中美之間長期的緊張關係使兩國可以推進全球合作的領域最小化,傳統智慧也因此消失了。

隨著俄羅斯入侵烏克蘭,中國和美國處於衝突的對立面,所有賭注都落空了。 根據普遍的判斷,G20 正在維持生命,許多分析人士預測,領導人峰會將加劇全球緊張局勢,而不是試圖解決它們。 然而,在前往峰會的途中發生了意想不到的事情——喬·拜登總統和習近平總統進行了三個多小時的會談,雖然沒有取得實質性成果,但在恢復溝通渠道方面取得了很大進展。

美國國務卿安東尼·布林肯將在短期內前往北京進行後續討論這一事實表明,儘管俄羅斯入侵的現實是可怕的,但似乎有一條適度的外交途徑來管理重要的美中關係。 這對全球合作有相當大的附帶好處,因為至少,美國和中國仍然可以出現在 G20 等全球論壇上,展示他們討論緊迫的全球問題的承諾。 俄羅斯入侵導致全球合作脫鉤——與軟弱和分裂的 G7 相比,G20 更加自信和統一——表明國際社會無法彌合分歧以解決全球公共利益問題,例如食品和燃料價格飆升、低收入國家的債務壓力增加,以及氣候變暖導致的自然災害增加。

可以肯定的是,中國與 G20 其他國家在解決這些棘手問題上存在明顯分歧,債務重組就是一個顯著的例子。 證據表明,中國一直在拖延全面參與 G20 債務處理共同框架,這將為許多非洲國家釋放資源。

懷疑論者認為通過加強美中接觸來拯救 G20 將是徒勞的,這是否正確? 在我看來,這種想法忽略了一個簡單的事實,即 G20 不僅僅是關於中國和美國/G7,還包括新興市場大國,如印度尼西亞(今年的東道主)、印度(明年的東道主)、巴西(20 年的 G2024 東道主) ) 和南非(20 年 G2025 東道國)。 這些國家的共同點是,它們沒有加入 G7 抗議和製裁俄羅斯入侵的合唱,而是尋求一個微妙的中間立場,即呼籲立即停止敵對行動。

明年的 G20 東道主印度自入侵以來一直在外交上超速行駛,甚至被提及為衝突的可能調解人,它可能會抓住這一勢頭。 與美國一樣,印度同樣對中國的地緣政治野心持謹慎態度,並正在參與多項由美國主導的地區安全倡議,這些倡議暗中針對中國。 莫迪總理渴望在全球舞台上大放異彩,儘管他的執政黨在經濟管理不善和助長教派緊張局勢方面有著過往記錄。 隨著投資銀行摩根士丹利最近宣布這是“印度的時刻”,莫迪政府可能會利用 G20 平台展示該國的外交影響力和作為投資目的地的吸引力。 這將使世界上最重要的經濟平台走出重症監護室。

來源:https://www.forbes.com/sites/vasukishastry/2022/11/16/g20-comes-off-life-support-due-to-biden-xi-meeting/