美聯儲發布期待已久的數字美元研究，但尚未就創建一個

美聯儲周四發布了期待已久的數字美元研究報告，探討了這個備受爭議的問題的利弊，並徵求公眾意見。

這份長達 40 頁的論文被宣傳為“美聯儲與利益相關者就央行數字貨幣進行公開討論的第一步”，迴避了任何有關央行數字貨幣的結論。 該報告原定於 2021 年夏季發布，但已被推遲。

相反，它詳盡地介紹了各種好處，例如在全球金融交易已經高度數字化的情況下加快電子支付系統的速度。 報告討論的一些負面問題是金融穩定風險和隱私保護，同時防範欺詐和其他非法問題。

報告指出：“CBDC 可以從根本上改變美國金融體系的結構，改變私營部門和央行的角色和責任。”

美聯儲主席杰羅姆·鮑威爾在對 CBDC 的公開評論中基本上不置可否。 這一概念的最大倡導者是美聯儲理事萊爾·布雷納德(Lael Brainard)，他已被提名為決策聯邦公開市場委員會的副主席。

其他幾位美聯儲官員對數字美元表示懷疑，稱其好處並不明顯。

美聯儲的美元與其他數字交易之間的一個主要區別是，當前的數字貨幣是商業銀行的負債，而 CBDC 將是美聯儲的負債。 除其他外，這意味著美聯儲不會對其存儲的資金支付利息，但由於它是無風險的，一些儲戶可能更願意將資金存放在央行。

該文件列出了一份包含 22 個不同項目的清單，正在徵求公眾反饋。 將有 120 天的評論期。 美聯儲官員表示，該報告是廣泛進程的第一步，但尚無何時結束的時間表。

鮑威爾在一份聲明中表示：“在我們研究美國央行數字貨幣的利弊時，我們期待與公眾、民選代表和廣泛的利益相關者進行接觸。”

週四發布的文件指出，美聯儲的“初步分析表明，如果創建一種潛在的美國 CBDC，它將通過隱私保護、中介、廣泛轉讓和身份驗證來最好地滿足美國的需求。”

然而，該報告還指出，它“無意推進具體的政策成果，並且對數字美元的最終可取性不持任何立場”。

一些最引人注目的好處是美聯儲控制的系統的速度，例如在新冠大流行開始時需要快速向人們提供刺激付款的情況下。 為沒有銀行賬戶的人提供金融服務也被認為是一種資產。

然而，美聯儲已經在開發名為 Fed Now 的“全天候支付和結算服務”，預計將於 2023 年上線。

不過，數字美元的支持者擔心，美聯儲推遲實施央行貨幣將使其落後於全球競爭對手，特別是已經推出自己產品的中國。 有人認為，中國在這一領域的領先地位最終可能會威脅到美元作為世界儲備貨幣的霸權。

然而，鮑威爾和其他美聯儲官員表示，他們並不關心該項目的速度，並強調需要正確實施。

報告指出：“CBDC 的推出將代表美國貨幣的一項非常重要的創新。” “因此，與公眾和主要利益相關者進行廣泛協商至關重要。 這篇論文是此類對話的第一步。”

美聯儲還表示，如果沒有國會的明確授權（最好以“具體授權法”的形式），美聯儲不會採取行動。