EB-5 社區為有關區域中心重新指定的新公告做好準備

該法頒布後 EB-5 改革與誠信法案， 區域中心計劃將於 15 年 2022 月 2022 日開始運作。然而，在 XNUMX 年 XNUMX 月下旬，美國公民及移民服務局 (USCIS) 出版 一系列常見問題 (FAQ)，其中宣布了一項新政策，其中“尋求被指定為區域中心的實體必須提交 I-956 表，區域中心指定申請”。 美國移民局表示，它將在 14 年 2022 月 XNUMX 日之前發布這份新表格，包括表格說明以及有關申請流程的更多信息。

不受歡迎的預期變化

這一新舉措的實施並不受歡迎 發展。 問題在於，美國移民局認為，之前指定的區域中心只有在區域中心滿足以下條件後才有資格幫助新投資者申請綠卡：1) 獲得 I-596 表格的批准，並且 2) 然後提交項目申請並 3) 收到收據編號。

提出異議

這提示 投資美國 (IIUSA) 一個以會員為基礎的全國性 501(c)(6) 非營利行業貿易協會，其成立是為了支持 EB-5 區域中心計劃，以反對美國公民及移民服務局 (USCIS) 的這一延誤。 IIUSA 於 29 年 2022 月 29 日寫了一封信，表達了“對 2022 年 5 月 2022 日發生的事件深感失望，其中涉及對 5 年 EB-XNUMX 改革與誠信法案 (“RIA”) 的不可行的解釋。” 它補充說，“這些事件生動地表明了 USCIS 和 EB-XNUMX 利益相關者群體之間進行工作對話的必要性。”

隨後，這封信進一步闡述了協會的擔憂。 “IIUSA 在 18 年 2022 月 XNUMX 日的信函中要求，美國移民局應將 RIA 解釋為要求重新指定區域中心，此類重新指定應通過證明而不是需要裁決的備案來完成。 該提案基於年度區域中心認證先例，將允許區域中心盡快恢復促進經濟增長和創造就業機會，同時維持移民局終止不合規區域中心的權力。” 這封信的結論是，美國移民局採用的解釋意味著裁決不可能長期拖延，或者正如 IIUSA 所說，“這種荒謬的結果將使 RIA 陷入困境。” 簡而言之，IIUSA 對此感到不滿，並認為移民局對其新授權的解釋無法接受。

國會干預

這一立場後來得到了國會四位領導人的支持，即參議員查克·舒默、林賽·格雷厄姆、約翰·科寧和眾議員傑里·納德勒，他們一起 致信 9 年 2022 月 XNUMX 日致函美國國土安全部部長亞歷杭德羅·馬約卡斯 (Alejandro Mayorkas)，敦促部長不要要求根據先前法律指定的區域中心重新指定。 信中闡述了他們的觀點如下：

“具體來說，5 年 EB-2022 改革與誠信法案並不要求所有區域中心經歷重新指定的流程，這會給該機構帶來巨大的負擔。 相反，該機構目前擁有權力和工具來確認遵守新的誠信措施，而無需對現有區域中心進行全面重新設計。”

信中接著說：“我們希望該機構考慮以下法律要點，這些法律要點規定美國移民局無需重新指定區域中心：

1. 法定語言表明現有區域中心仍被指定。
2. 要求指定新區域中心的解釋將導致所有未獲得批准的有條件永久居留權的現有投資者面臨拒絕。
3. 法律的追溯適用可能是非法的。
4. 區域中心仍需要在本財年結束時獲得所有必需的合規認證。

在這四點中，四位領導人都提出了更詳細的論據來支持他們的論點。

不確定下一步

目前尚不清楚這些陳述是否會大大改變美國移民局關於重新指定的方向。 預計很快就會做出決定。 EB-5 社區正準備看看事態的發展。 對於 EB-5 社區來說，這是一個關鍵時刻。 希望美國移民局做出決定，為該計劃注入新的活力。