民主退化是法律的最終破壞者

概念：民主的威脅。可膨脹的粉紅色氣球和手中的針

蓋蒂

在動蕩的世界中，法律行業一直非常活躍。它經受住了 9/11、全球金融危機、經濟衰退、自動化、數字化改造，國內和國際的不穩定，以及大流行。通過這一切，法律部門已經經濟繁榮，即使它的抵制變革有與業務不一致並遠離它社會.

法律的財務上的成功付出了高昂的代價——員工的健康和福祉、目標模糊、利潤高但客戶滿意度低。公眾對律師的信任, 法律機構和有法有法處於歷史低位。大多數美國人認為只有富人和富人才能使用法律制度數據證實了這一點。人們普遍認為，法律體系缺乏可及性、公正性、透明度、反映其所服務社會的多樣性，以及對服務正義和公平的漠不關心。

法律行業仍然非常注重內向。對合法貿易期刊的快速回顧發現，很少提及重塑商業、國家、世界和地球的地緣政治和宏觀經濟力量。變化會產生風險，而法律在風險業務中——檢測、補救、緩解和解決風險。然而，對於跨國客戶最關心的地緣政治風險，法律界一直非常沉默。

法律職能部門尚未對實時上演的國內政治風險做出統一反應。相反，它仍然專注於自身，更具體地說，是其財務業績。那裡 is 的討論擾亂，但這僅限於內部行業變化，而不是遠遠超出合法市場的更普遍的政治和社會破壞。

對於行業專家來說，法律破壞是一種流行的遊戲——何時、由誰以及如何進行？技術，新商業模式“外”競爭和重新監管是經常被引用的候選人。這些預測有一個共同的基本假設：美國的民主和法治將保持其彈性和活力。這是一個合理的期望——直到幾年前。

美國民主的退化已成為對法律行業、國家和自由世界的重大破壞性威脅。即使在十年前，也很少有人看到這一點。肆虐美國民主和文化的癌症已經轉移。它已經蔓延到整個政治、機構和規範。法治受到影響。法律行業既沒有迅速發現也沒有做出反應。它要么否認，要么患有系統性近視，這可能被證明是其毀滅性的。

法治在於生命支持

法治，民主的氧氣，在呼吸機上。最近，當對 Mar-a-Lago 大院執行搜查令時，其生存的不確定性（至少以可識別的形式）暴露無遺。可以肯定的是，這不是普通的逮捕令。這是美國歷史上第一次目標是美國前總統。

搜查是由涉及尋求籤發搜查令的司法部的法律程序引起的；批准它的地方法官；和執行它的聯邦調查局。無論如何，搜查是合法進行的。這不是很多美國人看到的。他們將其視為“政治打擊工作”。該結論假定法律程序中的各個行為者都違反了維護憲法的義務；擔任法院人員；顛覆而不是執行法治和追求正義。對於該國的很大一部分地區，法治被“操縱”而不是執行。這種顛倒的觀點像徵著兩個美洲及其對社會、政治和法律秩序的截然不同的看法。

搜查令（a/k/a “raid”）引發了一場政治和社會風暴。它產生了“內戰”、暴力和無政府狀態的威脅。 “經濟學家”，在報導後果時，認為國家對法治是否受到尊重或蔑視存在分歧。這種分裂的反應是一個嚴峻的提醒，對於許多美國人來說，他們的文化觀、社交媒體和政治已經取代法律成為行為、權利、義務、互動、真理和民主的仲裁者。

民主陷入嚴重衰退

過去幾年，美國民主的健康狀況明顯下降。這經濟學人信息部 2016 年美國從“完全民主”降級為“有缺陷的民主”。美國民主的惡化狀況恰逢更廣泛的全球衰退. 2021 年世界正義項目法治調查發現全球法治績效連續第四年下降。近四分之三（74.2%）的被調查國家經歷了下降。這些國家佔世界人口的 84.7%——約 6.5 億人。

美國民主在其整個歷史上都經過反复考驗。即使在危機時期，它也能在很大程度上倖免於難，因為它具有強大的韌性，以及對法治和法律機構的信任。水門事件和布什 - 戈爾選舉是這種彈性的兩個顯著例子。

水門事件及其後果使該國陷入憲法危機。水門事件聽證會將法治公之於眾，並取得了勝利。那時的民主有很多守護者：新聞界、國會聽證會的透明度和兩黨合作、幾名公務員將國家置於政黨之上的勇氣、法院和法律程序都得以舉行。法律界也應運而生。

千禧年之交的布什/戈爾競賽是對法治的又一次考驗。選舉產生了為期三十七天的懸念，總統職位處於平衡狀態。選舉最終由一個分裂的最高法院決定，該法院作出有利於布什的裁決。此後不久，阿爾·戈爾承認失敗並公開承認他的對手是合法的當選總統。通過這樣做，他加強了公眾對司法、選舉過程、權力有序轉移、普遍福利和法治的信任。但是，正如 Lou Reed 所說，“那是不同的時代。”

當代美國與民主：很複雜

當代美國有一個複雜與民主的關係。美國人，無論政治派別如何，仍然以壓倒性優勢支持民主作為最佳政府形式。雖然絕大多數人原則上支持民主和“人民的統治”，但美國人在“人民”是誰的問題上存在分歧。

百分之七十的共和黨人認為，自 1950 年代以來，美國的文化和生活方式已經走下坡路。相比之下，63% 的民主黨人認為情況已經好轉。種族、移民、社會流動性、種族和許多其他因素影響了美國人喜歡的不同觀點。美國人越來越願意訴諸暴力來確保“他們的美國”得到捍衛。 2021 年 39 月，31% 的共和黨人、17% 的無黨派人士和 XNUMX% 的民主黨人表示，“如果民選領導人不能保護美國，人民必須自己保護，即使需要採取暴力行動。”

政治暴力的常態化、法治的侵蝕、大規模槍擊事件的擴散、仇恨犯罪的猖獗、國內恐怖主義的日益增長的威脅以及兩黨合作的落幕在 2016 年開始升級。這並非巧合，是美國民主的一年從“完整”降級為“有缺陷”。這也是美國歷史上第一次非白人出生人數超過白人。兩個美洲之間的文化衝突愈演愈烈，並呈現出更高的緊迫感。每個陣營都相信民主——不是 我們的民主——必須佔上風。民主已成為競爭派系的零和遊戲。

社交媒體放大了美國的兩極分化；被政治機會主義者利用；由高度組織化的邊緣群體聯合起來；被“另類事實”和對真相、媒體、機構和既定規範的普遍攻擊所僵化；暴力正常化、槍支法自由化、破壞法治以顛覆法治；以及取代文明辯論的迴聲室。

國內政治風險分析與業務

布魯金斯學會和美國聯合民主中心聯合發布了 2022 report 論美國民主失敗所帶來的威脅。它考慮了三個主要問題：（1）民主是否正在倒退； (2) 民主失敗是否對企業構成系統性風險； (3) 私營部門應採取哪些步驟作為其受託責任的一部分，以防止市場對民主失敗作出不利反應。最重要的結論是：（1）民主 is 倒退； (2) 這對業務構成嚴重風險； (3) 企業對其股東和更廣泛的利益相關者群體負有信託義務，以採取旨在支持民主和法治的措施。

大企業非常熟悉政治風險分析。跨國公司已經處理了幾十年。許多人已經購買了政治風險保險，以在發生政治動盪、關稅戰或其他可能危及他們投資的事件時管理海外風險。直到最近，美國幾乎不受國內政治風險的影響。這已不再是這種情況。民主退化不僅對美國公司構成嚴重威脅，而且對在美國開展業務的外國公司也構成重大風險。對美國民主的威脅具有全球金融影響，影響社會、政治、環境和其他決定生命的領域。

布魯金斯報告的結論是，企業對股東和利益相關者團體負有信託義務，採取措施支持民主和法治。這不僅僅是一種愛國的姿態。作為教授麗貝卡·亨德森（Rebecca Henderson）哈佛商學院的一位教授認為：“民主的衰落是對資本主義合法性和健康的致命威脅。” 越來越多從事情景規劃的跨國公司認同這種觀點，企業相當於軍事兵棋推演。他們正在製定戰略，以減輕法治失敗和美國民主崩潰所帶來的風險。

商業和法律長期以來一直是共生的經濟關係。法治有利於商業和資本市場，商業支撐法律行業。如果商業領袖和董事會有義務採取行動捍衛民主，那麼他們的律師呢？

最後呼籲律師服務於他們的目的

哈佛大學憲法學教授小拉爾夫·泰勒 (Ralph S. Tyler Jr.) 在最近的一項研究中思考了法律職業的現狀。 紐約時報 Op Ed。 他的評估是鮮明而令人不安的：“有些地方出了嚴重的問題：在 2022 年的美國，尚不清楚法律的意義是什麼，它應該努力達到什麼更高的目標。我們忘記了法律是什麼 對於。” 他說得對，事情出了嚴重的問題。然而，“法律點”和“更高的目標”再清楚不過了。也不會有更大的緊迫性或更高的風險。如果法律界沒有迅速找到自己的目標並採取行動，將會產生嚴重的後果。

如果當前的危機給法律界帶來了一線希望，那就是重新找回自己的機會人類和目的，不僅是為了自身，更重要的是，為了美國民主。律師和相關的法律專業人士應通過審查序言來更新他們對職業目的的回憶。 ABA職業行為示範規則. “（1) 律師作為法律界的一員，是委託人的代表、法律制度的官員和對司法質量負有特殊責任的公眾公民。” 所有的律師也應該記得誓言宣誓就職時採取的。無論他們被錄取到哪個州律師協會，他們的誓言都規定了維護法律和支持憲法的肯定的、受託的義務。

當前的政治氣候給許多律師帶來了極為普遍的道德和財務困境。它涉及一些客戶的目標和律師維護憲法的誓言。衝突的解決是明確的：律師/事務所不能主張需要顛覆憲法的客戶目標，也不能採取會導致他們不這樣做的立場和/或要求救濟。

憲法、追求正義和法治是法律目的的基礎。無論客戶需求、個人觀點或經濟利益如何，都不能妥協。律師在為客戶和更廣泛的社會伸張正義方面發揮著獨特的作用，並承諾遵守不可妥協的高標準誠信。

與任何其他群體一樣，法律職業由具有不同政治和社會觀點的個人組成。所有律師雖有個人差異和偏好，但必須團結一致，堅定捍衛法治、追求正義、擁護憲法、履行維護民主的信義義務

結論

隨著民主和法治受到鑿子、大錘和破壞球的攻擊，法律界在很大程度上處於觀望狀態。律師作為一個統一的職業和單一的聲音，集體沒有發言——更不用說行動了。這樣做不是個人選擇的問題；這是他們的誓言。

時間不多了。美國和世界很快就會知道法律的目的是丟失了還是找到了。

資料來源：https://www.forbes.com/sites/markcohen1/2022/08/17/democratic-degradation-is-laws-ultimate-disruptor/