有爭議的雪佛龍交易會成為委內瑞拉石油復興的前奏嗎？

委內瑞拉國有石油巨頭 Petróleos de Venezuela 本週在其 Twitter 上發布的一段視頻顯示，石油部長 Tarek El Aissami 與雪佛龍公司總裁 Javier La Rosa 進行了愉快的會談。（CVX）
拉丁美洲業務。 剪輯 顯示 La Rosa 到達看起來像是 Aissami 的辦公室，兩人笑著握手，互相拍打肩膀。 只有幾個夥伴在做石油交易。

委內瑞拉總統尼古拉斯·馬杜羅同樣持積極態度，同時拒絕任何“將新殖民主義模式強加於我們”的企圖，他在一次會議上說 新聞發布會. 週三發表講話時，他讚揚了美國財政部頒發的允許雪佛龍返回該國的新許可證，並呼籲結束所有美國製裁，自 2019 年以來（在委內瑞拉大選陷入困境且據稱存在舞弊之後）阻止了這些制裁美國石油公司在那裡經營。

該國是歐佩克的創始成員國之一，肯定會得到雪佛龍的幫助。 委內瑞拉的石油工業因數十年的不當投資而遭受重創。 3 年前，它每天出口 1 萬桶石油，其中超過 700,000 萬桶/天被送到美國的煉油廠，但在查韋斯和馬杜羅政權掠奪或重新分配 PDVSA 的現金後，多年的延期維護已經侵蝕石油產量至不到 XNUMX 萬桶/天. 這來自一個國家 超過 300 億桶 已探明儲量，歐佩克中最多。 在本週的一次活動中，首席執行官 Mike Wirth 明確表示雪佛龍希望提供幫助。 “我們一直在努力在委內瑞拉度過更美好的一天，成為為其建設更美好未來的一部分。 這才是真正的機會所在。”

然而，這項允許雪佛龍公司重返市場的交易遭到了激烈的批評。前總統烏戈·查韋斯 (Hugo Chávez) 執政期間的前石油部長和 PDVSA 前總裁拉斐爾·拉米雷斯 (Rafael Ramírez) 描述了財政部外國資產控制辦公室頒布的這項協議， 作為一個 “殘酷的挫折” 他痛恨美國帝國主義認為他們可以主宰委內瑞拉石油部門的未來。 國際美洲趨勢智囊團的執行董事安東尼奧·德拉克魯茲也有同樣的擔憂。 他寫了一篇文章 國民報 週三聲稱“雪佛龍公司的第 41 號許可證是馬杜羅政權對 PDVSA 的變相私有化”。

有什麼大不了的？

財政部外國資產控制辦公室的第 41 號一般許可證授權雪佛龍返回其在委內瑞拉的合資企業，在其缺席三年後進行任何需要的維護和修理，重新啟動承包商和石油服務公司，並返回抽油的工作。

該許可證稱雪佛龍可以從委內瑞拉出口石油並將其出售給美國。 但它可能不會就該石油向委內瑞拉或 PDVSA 支付任何稅款或特許權使用費。 它不能與那裡的俄羅斯運營商有任何關係，這些運營商與中國公司一起填補了美國人退出後留下的空白。 最後，不允許雪佛龍將業務擴展到 2019 年 XNUMX 月以外的範圍。

因此，PDVSA 認為其收入在短期內會下降，因為雪佛龍從五家合資企業獲取所有石油，並且不與委內瑞拉分享任何收益。 巧妙的把戲。

雪佛龍表示，這種明顯的不平衡是公平的，因為 PDVSA 仍欠該公司 4 億美元以收回在這些領域的投資，而雪佛龍多年來從未從中獲得任何收益。 雪佛龍將能夠向工人和承包商支付工資，並且能夠按照慣例用石油而不是美元來結算一些“實物”賬戶。

我們在談論多少油？

雪佛龍合資企業的產量已從 100,000 年的估計每天 2019 桶下降到現在的約 40,000 桶。 根據 Energy Aspects 的 Amrita Sen 的說法，這可能會在未來一年左右增加到 200,000 桶/日——將委內瑞拉的產量推回到 1 萬桶/日以上。

美國和委內瑞拉不改革經濟關係在戰略上是難以置信的。 這個國家離美國太近了，石油太多，華盛頓無法將那裡的競爭環境完全讓給俄羅斯和中國的石油公司，這些公司填補了埃克森美孚離開後留下的空白XOM
和康菲石油公司締約方會議
等。 歐洲石油巨頭 Eni 和 Repsol 繼續在那裡運營，但規模較小。 雪佛龍在該國的歷史可以追溯到 1926 年。一個世紀的沉沒投資對於一家公司來說幾乎是不可能擺脫的。

可以肯定的是，制裁制度仍然存在。 但它正在軟化。 “我們將與我們的政府合作，確保我們繼續遵守這些制裁措施，”Wirth 在波士頓的波士頓學院首席執行官俱樂部發表講話時說。 雪佛龍資本投資的誘人胡蘿蔔是使委內瑞拉留在墨西哥城談判桌上的有效誘餌。 這是 “現實政治”在行動中。

拜登政府與委內瑞拉之間的談判於去年 XNUMX 月開始，當時很明顯世界正走向一場由俄羅斯入侵烏克蘭引發的能源危機。 這引發了佛羅里達州共和黨人馬可盧比奧和新澤西州民主黨人鮑勃梅嫩德斯等參議員的批評，他們批評在加拉加斯“支持獨裁者”的想法，以削弱“莫斯科兇殘的暴君”。 難怪財政部選擇在感恩節後無人關注的周六發布許可證。

油田數據提供商 Welligence 的拉丁美洲研究主管 Andres Armijos 表示，這筆交易是最終取消制裁和讓委內瑞拉重新融入世界石油市場的先決條件。 “目前，他們可以出售原油的地方有限。 他們必須與其他受制裁的桶競爭，例如來自俄羅斯和伊朗的桶，”他說。

但世界無法承受拒絕委內瑞拉石油的後果。 隨著新的西方禁運進一步限制俄羅斯貨物的流動，煉油廠渴望獲得 PDVSA 的重質原油。 雪佛龍位於密西西比州帕斯卡古拉的煉油廠長期以來一直針對委內瑞拉混合油進行優化，委內瑞拉國有煉油子公司 Citgo 在墨西哥灣沿岸的業務也是如此。 據路透社報導，煉油商 Valero、PBF 和 Citgo 已經表示有興趣購買委內瑞拉的貨物。

Citgo 可以說是比雪佛龍更好的談判籌碼。 該公司是 PDVSA 的全資子公司，每天在 730,000 家煉油廠和加工廠以及 38 個碼頭處理 4,400 桶石油，為全國 XNUMX 個加油站提供燃料。

儘管是國家所有，但 Citgo 現在獨立於加拉加斯，擁有一個臨時董事會 由胡安·瓜伊多任命，美國承認他是委內瑞拉上屆總統選舉的合法勝利者。 Citgo 去年淨虧損 160 億美元，但當它確實產生現金時，它會留在美國，而不是被抽回委內瑞拉。

有些人反感 政府似乎更青睞委內瑞拉的石油工業而不是北美的石油工業（畢竟加拿大重質原油是一個很好的替代品）。 國家安全委員會協調員約翰柯比說，這與偏袒無關。 他在本週的新聞發布會上堅稱，“石油和天然氣公司有很多機會在美國這裡鑽探”數以千計的未開發租約。 此外，委內瑞拉石油的潛在增長不會緩解對更多供應的需求。 “不會有很多石油從那裡流出，”柯比說。

也許短期內不會。 但委內瑞拉擁有充足的石油儲備，可以支持超過 5 萬桶/日的長期可持續生產。 這只是一個問題，無論是美元還是政治資本，都需要付出多少代價。 今年年初 福布斯 委內瑞拉著名經濟學家何塞·托羅·哈迪 (Jose Toro Hardy) 對委內瑞拉石油工業的毀滅表示哀嘆，並希望讓其重回輝煌 可能耗資 250 億美元. 這足以讓雪佛龍、埃克森美孚和更多公司忙上幾十年——也就是說，如果政客們能夠想出如何再次讓委內瑞拉對資本主義安全的話。

委內瑞拉的石油工人正在抱最好的希望，並寄希望於雪佛龍公司的額外執照能以某種方式為他們帶來更高的工資。 委內瑞拉的美元化擴大了仍在以玻利瓦爾（委內瑞拉貨幣）賺取收入的公共部門工人的不平等差距。 石油工人形容目前的工資“慘不忍睹”。 在 XNUMX 月份最新的全國最低工資增長中，聯邦石油工人工會主席伊万·弗雷特斯表示，新的增長只能提供大約 每月$ 28一個 給石油行業的工人。

“每當單方面增加工資時，最終都不利於工人，因為它甚至達不到每天一美元”，弗萊特斯說。