煤炭下降加速，聯邦基金刺激清潔能源，數以百萬計的新型電動汽車和充電器

2021 年是清潔能源和氣候政策具有里程碑意義的一年，從數十個國家承諾逐步淘汰煤炭，到美國歷史上最雄心勃勃的聯邦氣候提案，再到汽車製造商全力發展電氣化交通。

其中許多發展都是由政策專家預測的，他們認為民主黨對白宮和國會的控制、清潔能源和電氣化技術價格的快速下降，以及透過減少排放來應對氣候變遷的不可否認的需要預示著行動的浪潮。

但 2022 年的前景卻沒那麼明確。 中國是否會承諾逐步淘汰國內新建燃煤電廠？ 美國參議院最終會通過《重建更好法案》（BBBA）並釋放數千億投資嗎？ 《基礎設施投資和就業法案》(IIJA) 中數十億美元的電動車 (EV) 和電網投資將如何分配？ 消費者對清潔能源日益增長的需求是否會推動新的再生能源、電動車和電氣化電器的銷售？

五位領先的政策專家分享了他們對未來一年的預測，包括煤炭加速下降、聯邦投資促進清潔能源採用和電網擴張，以及數百萬輛電動車上美國道路以幫助電動車充電器成為新的投資類別。

煤炭的螺旋式下降將加速

瑪麗安妮希特 (Mary Anne Hitt)，氣候勢在必行基金會資深總監

2022年，全球煤炭產業的下降趨勢將加速。雖然2021年煤炭發電量在新冠疫情經濟復甦期間暫時反彈，但基本面的經濟和政治壓力持續升級。 在世界許多地方，新的風能和太陽能比現有的煤炭便宜，新的燃煤電廠管道正在崩潰，銀行和保險公司紛紛拒絕煤炭計畫。

2021 年底，煤炭產業出現了骨牌效應。中國是新建燃煤電廠融資的最後一個主要來源國，宣布將停止為新電廠建設提供國際融資。 數十個國家在聯合國 COP26 氣候高峰會上承諾逐步淘汰煤炭，承諾「讓煤炭成為歷史」。 國際能源總署預計，再生能源將在本十年新能源投資中佔據主導地位，產生的電力將超過化石燃料。

氣候科學非常清楚——我們必須在 2030 年之前逐步淘汰已開發國家的煤電，並在不久之後淘汰世界其他地區的煤電，以便為創造宜居的氣候爭取機會。 2022年，我們將在三個重點領域取得進展。

首先，隨著一個又一個國家承諾不再新建燃煤電廠，我們將看到新燃煤電廠建設結束的開始。 世界第二大燃煤國印度全力發展清潔能源，並認真考慮結束新的煤炭建設，以實現污染和氣候目標。 

其次，美國和歐洲將持續加速煤炭淘汰。 十年前，由於堅定的倡導者和不斷下降的清潔能源價格，兩個最大的燃煤電廠、美國三分之二的燃煤電廠和歐洲一半以上的燃煤電廠已宣布退役或自那時起退役。 燃煤將在這十年內基本結束。

最後，世界其他地區，包括發展中國家，將認真開始煤炭轉型。 去年宣布的一項具有里程碑意義的交易將幫助南非公用事業公司 Eskom 逐步淘汰煤炭，這對世界第 12 大碳排放國來說是關鍵的一步。 加大此類努力將加快進展。

隨著世界超越煤炭，所有人的目光都集中在最大的未知數上：消耗世界一半以上煤炭的中國會效仿並結束國內新燃煤電廠的建設嗎？ 全球煤炭淘汰的速度是否夠快？

聯邦投資促進清潔能源的採用

Leah Stokes，加州大學聖塔芭芭拉分校副教授

今年將成為聯邦氣候行動具有里程碑意義的一年。 當參議院通過 BBBA 投資計畫時，國會將制定變革性的氣候立法，該計畫於去年年底在眾議院獲得通過。 這些投資將促進整個經濟的脫碳。

在電力領域，稅收抵免的長期延長及其向直接支付的轉換將意味著2022年將是再生能源部署另一個創紀錄的一年。 我們將看到更多公用事業公司擁有的清潔能源項目，這對於停止公用事業公司目前計劃的 200 多個燃氣廠至關重要。

透過去年 IIJA 法案中通過的前所未有的公共交通投資，以及擬議的 BBBA 中為電動車採用提供的資金，今年清潔交通也將加速發展。 去年上半年，電動車佔全球汽車銷量的 7.2%，到 2020 年銷量幾乎翻倍。雖然美國落後了，去年電動車銷量僅佔 4%，但到 2022 年，這一情況將發生改變聯邦氣候一攬子計劃獲得通過，普通美國人可以獲得政府支持來幫助他們購買電動車。

正如我在過去兩年的年度預測中所寫的，今年建築脫碳將繼續加速。 當 BBBA 成為法律後，聯邦政府將透過海因里希參議員所倡導的計畫進行投資，幫助普通美國人實現家庭電氣化。 這將包括退稅和擴大稅收抵免，以幫助人們購買熱泵。 儘管天然氣產業面臨巨大阻力，但越來越多的城市將採取規則，在新建築中逐步淘汰天然氣，就像紐約市在 2021 年底所做的那樣。  

聯邦政策釋放電網擴張以滿足企業再生能源需求

Adrienne Mouton-Henderson，清潔能源買家協會政策創新副主任

輸電是美國電力產業脫碳的缺失部分，2022 年 IIJA 輸電條款的實施將成為加速電網基礎設施建設所需的催化劑，以實現許多州和企業實體設定的氣候目標。

同時，聯邦能源監管委員會即將發布的擬議規則制定通知以及可能通過的《重建更好法案》將提供額外的監管框架和所需資金，以確保所需的輸電能力能夠滿足日益增長的清潔能源需求。

根據清潔能源買家協會(CEBA) 交易追蹤系統的數據，自2008 年以來，能源客戶已部署了超過44 吉瓦(GW) 的可再生能源，占美國所有風能和太陽能容量的四分之一以上。

僅去年第三季末，自願能源客戶就簽訂了約 7.88 吉瓦的新場外公用事業規模可再生能源合同，相當於電網新增（或計劃新增）發電容量的 34%。 這些清潔能源的增加是一個經濟引擎：研究表明，在大型輸電基礎設施上每投資 1 億美元，就會產生 2-3 億美元的客戶利益，並創造約 7,000 個建築工作。 

商業和工業客戶占美國電力消耗的 60% 以上，大多數客戶都制定了雄心勃勃的清潔能源目標，但需要升級輸電基礎設施才能使這些目標成為現實。 CEBA 的近 300 名成員正在尋求在美國各地購買再生能源，要求在有組織的批發市場內協調清潔的資源組合和協調的輸電建設。

2022 年，聯邦政策將滿足企業擴大輸電能力的需求，將其作為刺激經濟成長的關鍵拼圖，並讓再生能源上網，幫助我們以公平、可持續和可靠的方式實現到90 年實現2030% 電網脫碳的目標。

2年美國人將購買近2022萬輛電動車

Shelley Francis 博士，EVHybridNoire 聯合創辦人兼董事

今年標誌著電動車(EV) 起步階段的結束，大眾對該技術的看法從新穎轉向主流，這在很大程度上要歸功於製造成本的降低、續航里程的擴大、可用車型的增加、價格實惠的車型的可用性增加使用電動車以及不斷增長的充電基礎設施格局。 反過來，美國人將在 2 年購買近 2022 萬輛電動車。

去年，我們看到各行各業的汽車製造商都致力於增加電動車產量並使其價格更加實惠。 福特和通用汽車等傳統大眾市場汽車製造商宣布，他們的共同願望是到50 年實現美國年總銷量的2030% 是電動車。由於消費者需求，福特甚至不得不將其年產量預測提高一倍。 與此同時，像特斯拉這樣的電動車先驅超出了他們的預期車輛交付量，交付了近百萬輛特斯拉
TSLA
去年，儘管面臨嚴重的供應鏈問題，該公司仍在全球行駛。 豐田也承諾加入其中，並宣布該公司將投資超過 17 億美元，到 30 年推出 2030 款新電動車。

這種技術轉變將透過主要在聯邦層級實施的政策措施來實現。 拜登總統於 7.5 月發布了一項行政命令，目標是到本十年末，所有新乘用車和輕型卡車銷售的一半都是零排放車輛 (ZEV)。 此外，國會還通過了由總統簽署的《基礎設施和就業法案》，其中撥款高達12.5 億美元用於電動車充電基礎設施部署，10 億美元用於清潔汽車，以及XNUMX 億美元用於電網和電池技術改進。 當我們開始新的一年時，電動車的勢頭顯而易見。

然而，如果一線社區無法實現電動車和充電基礎設施的分佈和可及性，那麼即將到來的進展就毫無意義，因為這些社區一直是並將繼續受到交通相關空氣污染和氣候變遷引發的災害的影響最大。

商業電動車充電基礎設施成為新的投資資產類別

Neha Palmer，TeraWatt 首席執行官 

2020 年，美國圍繞電動車充電的討論將從關注如何安裝公共乘用電動車充電中心轉向管理中型至重型車隊的電氣化。 需要沿著主要高速公路走廊、主要物流樞紐以及最後一英里的交付路線快速開發能夠同時為許多大型商用車隊提供服務的充電站。

當這些大型電動車於2022 年開始投放市場時，商業充電基礎設施項目將作為一種新的投資資產類別出現——考慮到預計的能源需求和伴隨建設大型電動車的土地使用考慮因素，該資產類別可以提供更大的投資回報。規模充電基礎設施。 聯邦政府、私人投資者、車隊所有者和營運商之間的策略協調將幫助我們利用這一千載難逢的機會來改變我們的交通生態系統。