自願碳市場的混亂將毀滅或改變它們

一個代表自願碳市場的國際機構向其成員建議，他們應該反對根據巴黎氣候協定設立的主權碳信用額度。 其原因是：在實現氣候目標的競賽中，企業比國家更快。

草稿 - 不斷發展的自願碳市場並洩露給本記者 - 表示自願碳市場是實現淨零目標的最可行手段。 但國際排放貿易協會往好裡說是沒抓住要點，往壞裡說是騙人的。 根據《巴黎協定》創建的主權碳信用額對自願市場構成了生存威脅，自願市場不希望受到同等程度的監督。

“自願碳市場可能是解決企業未達到其基於科學的中期目標的任何差距的主要機制，這將在市場經歷意外衝擊時發生，正如我們在烏克蘭戰爭和隨之而來的增加使用碳排放量中所看到的那樣以煤為基礎的發電，”洩露的文件說。 “應該使用自願減排來縮小差距。 當我們在全球範圍內擁有一個靈活且負擔得起的機制時，錯過一個臨時目標永遠是不可接受的。”

去年 27 月在埃及舉行的 COPXNUMX 使熱帶雨林國家事實上走上了吸引私人融資的快車道，使公司更容易支持國家通過“主權”碳信用額減緩森林砍伐的努力。 由於聯邦政府根據《巴黎協定》發放這些信貸，它將為森林保護和基礎設施改善籌集更多資金。

目前，自願碳市場——土地所有者和中介機構之間談判達成的私人交易——擁有更大的市場份額。 儘管如此，這些信用額度在 200 年僅減少了 2021 億噸的排放量，與到 500 年所需的 2050 億噸相比只是一小部分。

但他們正受到嚴格審查： 衛報長達9個月的調查 對這些金融工具的研究表明，Verra 發行的大約 94% 的金融工具“一文不值”。 該新聞媒體還表示，該企業將其影響誇大了 400%。 Verra 回應說，它正在逐步淘汰當前的計劃，並在 2025 年之前用一個新計劃取而代之。雪佛龍、迪士尼和聯合利華UL
購買這些學分。

《巴黎協定》是否意味著自願市場的終結？

“REDD 的工作與 Verra 通過諮詢具有廣泛觀點的專家不斷提高其在一系列氣候和可持續發展活動中的標準的努力是一致的。 Verra 然後製定共識解決方案，”Verra 在周五晚些時候的一份聲明中說。 “總是有批評者，他們的聲音在磋商中被聽到，但這個過程是穩健和透明的。 它旨在提供更高的標準和完整性。”

REDD 代表“減少森林砍伐和森林退化造成的排放”。 自願市場和主權市場都使用術語 REDD+。 很遺憾， “REDD+”從未申請過專利. 哥斯達黎加和巴布亞新幾內亞在 2004 年引入了參考，將基於自然的解決方案和國家雨林與減排聯繫起來。 但自願碳市場也創造了這個首字母縮略詞，使用巴黎協議之外的專有標準。

各國政府出售主權信用並將收益分配給當地的森林和基礎設施項目，所有這些都受到聯合國氣候變化框架公約 (UNFCCC) 的監督。

相比之下，自願碳信用額度缺乏中央監督，導致熱帶雨林國家一分錢一分貨。 中介機構大幅削減。 例如，玻利維亞的土地所有者阻止了山坡上的森林砍伐，但他們砍伐了平原上的樹木。 碳影響超過了碳信用，允許社區出售木材並獲得報酬以保護一些樹木。

自願碳市場表示，用於發放碳信用和衡量其減排量的方法應該公開。 與此同時，國際排放貿易協會希望避免受到監管，稱這會擾亂其發展。 但讓我們核實一下事實：由各國政府和美國各州監管的合規市場價值 850 億美元。 自願碳市場價值 2 億美元。

該貿易組織還表示，企業可以比國家更快地響應市場。 但是 碳披露項目 表示只有不到 1% 的公司擁有“可靠的氣候過渡計劃”。 埃森哲的調查結果 相似之處：全球 34% 的大公司現在致力於實現碳中和，但其中 93% 的公司無法實現 2030 年的目標，除非他們加快減排速度。

誰應該帶頭？

“公司需要製定可靠的氣候過渡計劃，這不是任何未來計劃的附加要素，而是必不可少的組成部分”——這是避免氣候變化最壞影響並向資本市場發出正確信號所必需的，Amir Sokolowski 說，全球CDP 氣候總監。

相比之下，巴布亞新幾內亞自 53 年加入巴黎協定以來已將森林排放量減少了 2015%。它拒絕在該框架之外使用碳信用額度，稱“自願的世界。“

國際排放貿易協會沒有機會推翻氣候協議並阻止企業購買主權信用。 但這並沒有阻止它做出虛假聲明。

它引用了 2013 年 XNUMX 月的華沙框架，其中沒有提到主權碳信用或私人融資：洩露的文件說，主權信用缺乏“獨立監測”和“驗證基線”以確保“碳信用的真實性質”。 有趣的是 科西亞 — 國際航空碳抵消和減排計劃 — 使用相同的論據拒絕巴黎批准的 REDD+ 主權信用額度。

但 2015 年巴黎協議明確了華沙框架，並將主權信用納入 2022 年沙姆沙伊赫實施計劃。 此外，在主權 REDD+ 機制下，每個國家在發放碳信用之前必須做 54 件事。 這 54 項決定被審查了兩次。 一個國家大約需要四年時間才能完成。

各國根據其歷史排放量提交森林參考水平或森林砍伐基線。 《巴黎協定》不允許以未來承諾為中心的信用——僅以過去的削減和成就為中心。

例如，加蓬水資源、森林、海洋和環境部長李·懷特表示，UNFCCC REDD+ 審計過程非常詳盡，需要進行多次審查和修改。 他將其與挪威進行了對比——挪威是唯一直接投資雨林國家的國家之一。 挪威向加蓬支付了 70 萬美元用於保護其森林。

“我會說挪威的強度比聯合國氣候變化框架公約審計低五倍，徹底程度低五倍，”懷特在沙姆沙伊赫對聽眾說。 加蓬吸收了 1 億噸二氧化碳 2010 年至 2018 年間，允許其出售 90 萬噸巴黎批准的主權信貸。

當自願碳市場在 2000 年代中期興起時，它的目標是減少排放並向新興國家提供資金。 現在它擔心主權信貸市場會取代它。 但氣候緊急情況依然存在，迫使國家、企業和慈善家參與碳信用市場——巴黎協議闡明了其中最有希望的市場。

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