商品期貨交易委員會負責人將大多數穩定幣視為商品，除非可能改變其分類的新法律。
“儘管如此，它們是一種商品，我們必須在國會沒有明確指示它們是其他類型資產的情況下監管該市場，”CFTC 主席 Rostin Behnam 週三在參議院農業委員會露面後告訴記者. “基於我們圍繞穩定幣提出的案例，我認為有一個強有力的法律論據表明 USDC 和其他類似的穩定幣將是商品，”除非國會告訴監管機構否則。
Behnam 挑出了一個 具體執法行動 CFTC 在 2021 年對穩定幣發行人 Tether 及其兄弟交易所 BitFinex 採取了行動。
這種解釋似乎將 CFTC 和證券交易委員會置於另一個與數字資產相關的主題的不同頁面上。 上個月，美國證券交易委員會通知 Paxos，其與幣安掛鉤的美國穩定幣 BUSD 是一種未註冊的證券。 Paxos 宣佈在收到 SEC 通知後已停止鑄造 BUSD 代幣。
“據我所知，對於法幣支持的穩定幣，穩定幣持有者沒有利潤和回報的期望，”Behnam 說。 但他明確表示，他不確定如何表徵算法穩定幣。
以太不同
Behnam 和美國證券交易委員會主席 Gary Gensler 似乎已經對以太幣持有不同的看法，以太幣是市值第二大的加密貨幣。 Gensler 暗示他將以太幣視為一種證券，幾乎所有非比特幣數字資產也是如此。
“我們對以太衍生品進行了監管，”貝納姆告訴記者。 “這些期貨在 CFTC 市場上市並非巧合。 我們進行了分析，上市交易所進行了法律分析，分析得出的結論是以太幣是一種商品，我過去一直非常認同這一點。”
SEC 尚未正式宣布以太幣是否為非證券資產，但在 2018 年，當時的 SEC 公司財務總監 Bill Hinman 表示，他將以太幣視為當時的以太坊網絡，在某種程度上“去中心化”，“當前以太幣的發售和銷售不是證券交易。” Hinman 此後重返私人診所，Gensler 於 2021 年接管了該機構。
當被問及 SEC 圍繞以太幣採取的行動是否會給 CFTC 帶來麻煩時，Behnam 回答說：“我們相信我們的法律分析是正確的，而且以太幣期貨已經上市，我認為已經上市好幾年了。”
呼籲國會
當被問及美國目前對數字資產的監管方法是否有效時，Behnam 再次強調國會需要全面監管立法。
“監管方面存在差距，我們需要對其進行全面監管，因為單靠執法並不能解決加密貨幣相關的問題、風險和客戶保護問題，”Behnam 說。 “而且正如我們的市場所證明的那樣，正如我們的法規在幾十年裡所證明的那樣，全面的監管可以防止欺詐，可以防止操縱，可以穩定市場並最終保護客戶。”
CFTC 主席補充說，此類立法可以幫助監管機構打擊違反美國法律的離岸加密貨幣公司的活動，正如 FTX 據稱所做的那樣。
Behnam 表示，在與美國客戶互動的國際互換市場中，CFTC 擁有類似的權力，“我的想法是，立法可能應該考慮圍繞與美國客戶的重要聯繫制定類似的政策。”
參議院法案的工作仍在繼續
Behnam 對全面立法的呼籲似乎繼續引起參議員的共鳴。 農業委員會民主黨主席、密歇根州參議員黛比·斯塔貝諾 (Debbie Stabenow) 承諾，在她與最高委員會共和黨參議員、阿肯色州的約翰·博茲曼 (John Boozman) 共同起草並在貝納姆 (Behnam) 的投入下於去年停滯不前的一項法案後，她承諾將繼續研究這個問題。
該法案被稱為《數字商品消費者保護法》，引起了行業擁護者的分歧，並得到了前 FTX 首席執行官薩姆·班克曼-弗里德 (Sam Bankman-Fried) 的大力支持。 FTX 的高調崩潰導致對這種支持的進一步審查。
該法案將授予 CFTC 對加密貨幣交易所和現貨市場更直接的權力，因為 CFTC 只能主動監管商品衍生品並通過執法追究欺詐和市場操縱。 由現任眾議院金融服務委員會主席帕特里克·麥克亨利 (Patrick McHenry, RN.C.) 和現任高級成員、加利福尼亞州民主黨議員馬克辛·沃特斯 (Maxine Waters) 起草的綜合穩定幣立法本應圍繞穩定幣創建一個新的框架，但圍繞該法案的討論因來自眾議院的反對而停滯不前財政部。
在周三的參議院農業委員會聽證會上，參議員 Roger Marshall (R-Kan.) 是一位加密貨幣懷疑論者，他問 Behnam 他對數字資產的擔憂程度是 1-10。 Behnam 將他的評分定為“7.5”。
參議院銀行委員會主席 Sherrod Brown（俄亥俄州民主黨人）也是農業委員會的成員，他打趣說他的得分是“8.2”，而馬歇爾補充說他的得分是“12”。
The Block 的前首席執行官和大股東披露了前 FTX 和 Alameda 創始人 Sam Bankman-Fried 的一系列貸款。
來源：https://www.theblock.co/post/218149/cftc-head-says-stablecoins-are-in-agencys-jurisdiction-without-clear-direction-from-congress?utm_source=rss&utm_medium=rss