加州和中國在交通電氣化方面的秘密武器

汽車市場重量級中國和加利福尼亞正在引領世界向電動汽車 (EV) 的過渡，由於其市場規模和政策影響力，它們的雄心壯志將對交通電氣化產生巨大影響。

兩個司法管轄區的政策制定者在推動交通脫碳方面共享一個秘密武器：零排放汽車 (ZEV) 銷售標準。

ZEV 標準要求汽車製造商隨著時間的推移增加 ZEV 銷量的百分比，從而為行業提供 投資所需的信心 在 EV 供應鏈中，通過增加消費者選擇和加快學習曲線優勢來建立需求，最終以更低的成本提供更多清潔汽車。

加州提議 第一個 ZEV 標準 1990年，後來由 中國決策者，誰統治了世界 最大的全國市場 2009年以來，中國電動汽車銷量第一 自2014. 加州在新車和電動汽車總銷量方面領先美國市場，全球第二大市場。

在2022， 中國電動車銷量 預計將佔所有新輕型汽車銷量的 25% 左右，推動今年的電動汽車總銷量超過 13 萬輛。 與此同時，美國電動汽車銷量落後於中國和歐洲，但美國正在縮小差距。 加州電動汽車銷量約占美國總銷量的一半，並從 2021 年的 XNUMX% 躍升至 企業排放佔全球 18% 到 2022 年第三季度。

加州的政策連鎖反應

2022 年 XNUMX 月，加利福尼亞制定了在任何地方實施的最雄心勃勃、最詳細的 ZEV 過渡計劃。 國家先進的清潔汽車政策有望實現 100%零排放乘用車 到 2035 年的銷售額。

加利福尼亞州的汽車市場影響力因其空氣資源委員會制定和實施的政策而得到加強。 美國 獨特的能力 制定比聯邦政府更高的車輛標準尤為重要，因為其他州有權自願採用這些標準，15 個州也是如此——代表 36%的美國市場.

加州 原始 ZEV 銷量 標準覆蓋汽車和 SUV，但在 2020 年，其空氣資源委員會 開闢了新天地 通過採用 先進清潔卡車政策 解決各種商用車輛，包括重型拖拉機拖車。

明年國家有望繼續重磅政策創新 高級清潔艦隊規則. 該政策將逐步滿足大型商業車隊運營商的 ZEV 購買要求，開創了一種支持市場轉型需求方的新方法。 Advanced Clean Fleets 規則通過釋放公共收入用於其他零排放車輛投資，提供了優於購買激勵的優勢。

加州政策與特斯拉的成功直接相關

在很大程度上要歸功於加州的政策，電動汽車已經成為一種 領先的出口 而國家直接 汽車製造職位 已增長到約 20,000，與歷史水平相比翻了一番。 加州的 ZEV 銷售標準也與特斯拉的成功直接相關，它提供了公司總資金支持的三分之二以上。 ZEV 銷售標準估計提供了 2.48 億美元的收入 對特斯拉的資金支持 自 3.2 年以來，加州計劃的總額為 2009 億美元。

加州的 ZEV 銷售提供了及時、早期的現金流來源，推動特斯拉在某些季度實現盈利。 政策專家和金融分析師都認為 ZEV 政策將特斯拉吸引到該州並在關鍵的早期關頭提供了收入。 事實上，在最初的增長過程中，特斯拉出售 ZEV 積分產生的現金流使公司的資產負債表從紅色變為黑色，否則特斯拉很可能會倒閉。 加州大學戴維斯分校交通研究所創始主任、空氣資源委員會成員 Dan Sperling 表達了類似的觀點：“特斯拉早就破產了 並在沒有加州 ZEV 授權的情況下消失了。”

儘管與特斯拉成功的聯繫可能最為引人注目，但 ZEV 規則有利於所有電動汽車製造商，他們同樣獲得可銷售的 ZEV 積分。 該政策作為靈活的性能標準實施，如果公司超過平均要求，由於其汽車的尾氣排放為零，所有電動汽車製造商都會獲得 ZEV 積分。

將中國的 ZEV 銷售標準與其 EV 市場的迅速崛起聯繫起來

中國與加州政策制定者和研究人員之間的對話，可追溯到 1980 年代，包括 勞倫斯伯克利國家實驗室中國能源集團, 幫助中國製定了自己的 ZEV 政策 加州的 ZEV 標準 模型。

中國的 ZEV 標準，即《新能源汽車銷售標準》，是其市場轉型戰略的支柱。 這 國際清潔交通委員會 將中國的新能源汽車銷售需求確定為該國電動汽車市場快速增長的“主要驅動力”。

中國和加州的 ZEV 銷售標準是更廣泛的清潔汽車政策組合的一部分。 兩地包括兩類新車標準，ZEV銷量和尾氣溫室氣體排放標準——強強聯合。 銷售標準就向 ZEV 過渡的步伐發出了一個更簡單和有力的信號，而排氣管標準確保不會倒退 內燃機效率.

經濟前景推動政策轉變

在消費經濟趨勢、政府承諾不斷增加以及汽車製造商熱情不斷提高的支持下，電動乘用車發展勢頭強勁。 不斷增長的行業支持 汽車製造商越來越多地宣布電動汽車的銷售或生產目標，包括沃爾沃（到 100 年電動汽車銷量達到 2030%）、福特（到 50 年電動汽車銷量達到 2030%）和寶馬（到 50 年電動汽車銷量達到 2030%）的承諾。 通用汽車GM
大眾汽車也承諾到 2040 年實現碳中和。

這些汽車製造商的承諾得到不斷增長的電動汽車組裝和零部件投資的支持，今年的投資將達到 90 億美元，比 45 年增長 2021%。與此同時，過去兩年全球範圍內的前瞻性投資計劃翻了一番。 2022年，汽車製造商宣布 電動汽車五年計劃投資 526 億美元s，相比之下，233 年宣布的計劃五年期電動汽車投資為 2020 億美元。

及時到達交通脫碳終點的兩項政策

很明顯，電動汽車將在未來十年內取代內燃機成為首選的機動車技術。 推動電動汽車銷售的非凡順風為 驚人的快速轉變 到主導主流市場的電動汽車。

美國和其他 10 個國家最近加入了這一勢頭 全球商用車駛向零 COP27 國際氣候談判的諒解備忘錄 (MOU)，簽署方承諾到 30 年重型商用零排放汽車銷量達到 2030%，到 100 年達到 2040%。

但儘管取得了這些進展， 國際能源署 (IEA) 建模 和 其他研究 表明當前的全球 ZEV 政策並未走上實現淨零排放的軌道。 為了根據安全氣候減少汽車排放，全球最大汽車市場的政策制定者必須在兩個原則的指導下採取更有力的政策。

首先，政策制定者應提高雄心. 借鑒 IEA 淨零排放模型和其他研究，政策制定者的目標應該是到 65 年 ZEV 對輕型汽車的份額至少達到 2030%，到 100 年達到 2035%。對於重型汽車，政策的目標應該是最低限度到 30 年達到 2030%，到 100 年達到 2040%。

其次，政策制定者應建立以新車標準為中心的政策組合，如果可能，包括 ZEV 銷售和尾氣排放標準。 有效的清潔汽車政策組合還應包括對公共充電基礎設施的投資和以股權為目標的激勵措施，以擴大低收入家庭對電動汽車的使用。

電動汽車轉型並沒有按計劃在 2050 年實現淨零排放，但作為投資組合戰略一部分的 ZEV 標準可以讓它進入快車道。 要想取得成功，就需要更多的國家承諾，然後迅速制定和實施政策。 考慮到可獲得的公共健康和經濟利益，加速符合淨零排放路徑的電動汽車轉型應該成為每個國家交通政策制定者的優先事項。