北京對台灣的封鎖是華盛頓需要簡化與盟國的國防貿易的最新跡象

中國為響應眾議院議長南希佩洛西的訪問而在台灣進行實彈演習被描述為 事實上的 封鎖,預示著北京有朝一日可以用來迫使這個島國屈服的戰略。

北京是 不氣餒 那個解釋。

無論華盛頓如何應對地區緊張局勢升級,顯然美國需要與西太平洋其他民主國家保持密切的軍事聯繫。 對抗中國不斷增強的軍事力量需要的不僅僅是美國的單邊行動。

幸運的是,華盛頓可以採取一些簡單的步驟來促進志同道合的國家努力阻止中國的侵略。

最明顯的此類步驟之一是加快與盟友共享國防相關技術數據的過程。 為了防止軍事技術落入壞人之手,美國製定了一個監管制度,阻礙工業界與盟國合作的能力。

該系統被稱為國際武器貿易條例(ITAR),由國務院管理。 ITAR 創建於 1976 年並定期更新,包括一個“彈藥清單”,其中相當詳細地規定了哪些技術受到限制。

軍需品清單不僅規範坦克和導彈等軍用物品的貿易; 它還限制了可能用於軍事系統設計、工程或生產的技術數據的國際販運。

法規要求很高。 例如,僅攜帶包含相關技術數據的筆記本電腦出國旅行可能會使持有人面臨嚴厲的處罰——即使沒有證據表明筆記本電腦已被打開。

ITAR 規則的製定是出於好意,國務院認為,與對國家安全的好處相比,它們可能給工業帶來的任何負擔都是適度的。

但是,用於審查出口許可證申請和其他與武器貿易有關的批准的官僚程序既耗時又武斷。 即使是常規請求也可能需要一年或更長時間才能獲得批准,當請求涉及任何不尋常的事情時,審查可能需要一年多的時間。

幾家在國外銷售武器的公司為我的智囊團做出了貢獻。 我經常聽到高管們抱怨 ITAR 流程是多麼的拜占庭式。 雖然他們已經學會瞭如何構建他們的請求以鼓勵積極的結果,但這個過程往往是昏昏欲睡的。

一個原因是,自成立以來,ITAR 系統傾向於假設最先進的軍事系統起源於美國。 因此,ITAR 更傾向於保護敏感的美國技術,而不是促進盟國之間的合作。

如果這個假設曾經是有效的,那麼今天它就不是真的了。 隨著軍事創新向 5G 和人工智能等軍民兩用技術的遷移,許多與軍事任務相關的前沿創新現在都在商業世界中催生,並且相當一部分是在美國以外開發的

中國已經在全國范圍內努力在這些信息時代的技術上赶超並超越美國,因此可以毫不誇張地說,華盛頓正在與北京競爭,看哪個國家將主導全球創新。

這並不意味著美國應該放棄對軍事出口的監管,但它確實表明有必要清理現有的監管制度,以消除不必要地減緩與盟國共享重要數據或商品的任何功能。 畢竟,我們在比賽中。

美國、澳大利亞和英國去年簽訂的被稱為 AUKUS 的三方安全協議是當前系統如何阻礙的一個很好的例子。 華盛頓的每個人都知道,澳大利亞和英國是美國最值得信賴的盟友之一,任何轉移敏感信息的合法請求最終都有可能獲得批准。

儘管如此,目前的系統需要很長時間才能正式批准轉讓,並且公司在獲得批准之前不能合法地共享信息。

就 AUKUS 而言,即將上任的澳大利亞國防部長表示,這三個國家正試圖建立一個綜合國防工業基礎和“技術聯盟”,以遏制中國在西太平洋的野心。 該聯盟涉及在網絡安全、人工智能、車輛自主、高超音速和量子計算等領域共享數據。

讓堪培拉和倫敦與美國在太平洋的戰略保持一致至關重要,但目前結構的 ITAR 系統可能會持續拖累安全協議的運作。

解決方案是通過創建一條與最受信任和最重要的盟友(如澳大利亞和英國)共享的快速通道來簡化 ITAR他們到耗時的官僚程序?

目前的系統非常繁瑣,以至於準備批准請求可能需要數年時間,與此同時,中國正在與華盛頓及其在該地區的朋友們取得聯繫。

是時候在這個過程中應用一些常識了,要認識到像澳大利亞和英國這樣的國家不需要像其他一些海外夥伴一樣受到同樣的審查。 加快進程的快速通道機制已經過期。

建立快速通道不會讓美國政府付出任何代價,而且可能會增強美國工業在全球軍火市場上的競爭能力。 如果拜登政府真的有決心在西太平洋跟上中國的步伐,這將是一項有益的政策創新。

資料來源:https://www.forbes.com/sites/lorenthompson/2022/08/05/beijings-blockade-of-taiwan-is-the-latest-sign-washington-needs-to-streamline-its-defense-與盟友交易/