白宮加密貨幣政策報告抨擊數字資產

白宮的一份新報告抨擊數字資產未能兌現其最初的承諾，並給消費者和整個美國金融體繫帶來了風險。

總統向國會提交的年度經濟報告對數字資產的好處提出了重大質疑，而在喬·拜登總統下令多個聯邦機構研究並發布有關此事的報告後幾乎整整一年。

報告指出，數字資產已被吹捧為知識產權和金融價值的分配工具、更好的支付機制、增加金融包容性的途徑以及切斷金融中間商的方式，“到目前為止，加密資產沒有帶來任何好處。這些好處。”

“事實上，迄今為止，加密資產似乎並未提供具有任何基本價值的投資，它們也無法作為法定貨幣的有效替代品、改善金融包容性或提高支付效率； 相反，他們的創新主要是創造人為的稀缺性以支持加密資產的價格——其中許多沒有基本價值，”拜登政府發布的報告稱。 “這引發了監管在保護消費者、投資者和其他金融系統免受與加密資產相關的恐慌、崩潰和欺詐方面的作用的問題。”

音調轉變

提交給國會的報告中的批評可能標誌著對數字資產的態度從不可知論轉變為公開對抗。 

白宮表示，美聯儲即將推出的更快的支付網絡可能會消除對數字資產的大部分爭論，並表示“對國家金融基礎設施的持續投資有可能為消費者和企業帶來巨大利益。” 該報告對——但不排除——美國中央銀行數字貨幣的可能性表示懷疑，稱 CBDC 可能會損害信貸可用性並增加銀行擠兌的風險。 

年度經濟報告指出，分佈式賬本技術的一些好處可能會在未來實現。 它特別引用了紐約聯邦儲備銀行的批發中央銀行數字貨幣試點計劃，旨在幾乎即時地在銀行之間進行支付，包括跨境交易。 

白宮文件還認為，數字資產既不是有效的價值儲存手段，也不是有效的支付手段。 

報告中寫道：“資產被提升為貨幣和投資工具也存在壓力。” “作為貨幣，該工具應該具有穩定的價值，表明價格波動有限。 但作為一種風險資產，它應該經歷價格波動，為此投資者將獲得高預期回報。 保持其他一切不變，資產的風險越高，它就越不可能有效地充當貨幣。”

報告稱，這包括穩定幣成為廣泛採用的支付工具的前景。 

“缺乏贖回權的穩定幣持有人可能無法找到願意退出其穩定幣頭寸的交易對手，”文件中寫道，該文件與金融穩定監督委員會的一份報告相呼應，該報告特別指出了 Tether 和 Circle 的 USDC。 白宮補充說，穩定幣“風險太大”，尚不能用於廣泛的支付目的。 

但是底層技術呢？

白宮似乎對整個分佈式賬本技術持模糊看法，理由是先前存在的技術可以更好地執行類似功能，並在幾個特定用例中戳破漏洞。 它還指出，加密貨幣交易平台經常不遵守證券和其他金融監管法、大量詐騙以及異常集中的活動，這在現有交易所是被禁止的。 

白宮還抨擊了工作量證明挖礦，認為它“幾乎沒有，如果有的話，附帶的好處”，對於礦工所在的社區來說，同時增加了當地的能源成本並增加了電力危機的風險。 

DeFi 也逃不過白宮的非議。 

“儘管 DeFi 應用程序聲稱通過降低中介費用來幫助擴大獲得信貸的渠道，但它們給投資者帶來了嚴重的風險，並至少給更廣泛的金融體繫帶來了兩種風險：使用大量槓桿，以及在不遵守適當的規定的情況下履行受監管的職能規定。”

在其關於數字資產的章節的結尾，白宮敦促監管機構“必須吸取文明所吸取的教訓，從而依靠經濟原則來監管加密資產。”

經濟顧問委員會是白宮的兩個主要經濟政策部門之一，負責起草年度報告，並由總統簽署。 拜登在二月份提名賈里德伯恩斯坦擔任其主席，他是該小組的現任成員，也是奧巴馬和克林頓政府的前官員。

報告中提出的批評是否反映了政府中的多數意見還有待觀察。 前美聯儲副主席、白宮另一個主要經濟政策小組國家經濟委員會新任主席萊爾布雷納德在美聯儲的 CBDC 研究中發揮了積極作用。

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