Coinbase“非常支持”給予 CFTC 對比特幣、以太坊的獨家管轄權

美國關於加密貨幣政策的討論往往圍繞著美國證券交易委員會的傳言和稅收。

但是國會中有兩項法案基本上沒有受到關注，至少對於政策專家群體之外的人來說是這樣。 他們將果斷地賦予商品期貨交易委員會更多權力。 更重要的是，他們得到了 Coinbase 美國政策負責人 Kara Calvert 的大力支持。

“我們非常支持兩項努力，一項在眾議院，一項在參議院，這將為 CFTC 提供現場授權。 那是參議員斯塔貝諾和博茲曼，以及眾議院代表湯普森和卡納，”卡爾弗特告訴 解碼 在紐約的 Messari Mainnet 會議上接受采訪時。

擁有現貨授權意味著 CFTC 監督加密交易所的實時交易，例如當有人用美元購買比特幣或將以太坊換成 Coinbase 或 FTX 上的代幣時。

CFTC 已經與 SEC 共同對衍生產品（如期貨）進行監管。 

期貨是一種投資產品，允許交易者押注資產價格在以後的某個日期會上漲還是下跌。 他們已經成為 越來越受歡迎 與加密投資者。 事實上，加密貨幣交易所 Crypto.com, Coinbase， 和 FTX 每次他們收購擁有現有 CFTC 許可證的公司時，他們都直言不諱。

現貨和期貨交易之間的區別——以及哪個監管機構對其擁有管轄權——一直是一個重要的區別。 

就在昨天，SEC 主席 Gary Gensler 提出了這個案子 絕大多數加密資產都有資格作為證券，交易所應該必須在美國證券交易委員會註冊。

“鑑於大多數加密代幣都是證券，因此許多加密中介正在進行證券交易，並且必須以某種身份在美國證券交易委員會（SEC）註冊，”他在金融穩定監督委員會會議前的一份聲明中說。

他後來補充說，像交易所這樣的“加密貨幣中介”可能需要同時在 SEC 和 CFTC 註冊。 但 Calvert 標記的兩項法案都明確指出，CFTC 將對“數字商品”擁有專屬管轄權。 

“這些法案試圖觸及核心，什麼是非安全性以及我們如何以允許創新的智能方式對其進行監管，”卡爾弗特說。 

所謂的 Howey 測試是一種四管齊下的評估，監管機構和法院使用它來決定一項資產是否符合美國聯邦法律規定的證券資格。 整個夏天，在對一名前 Coinbase 員工的投訴中， 內幕交易，美國證券交易委員會透露，它至少認為 在 Coinbase 上交易的九種資產 是未註冊的證券，這意味著 Coinbase 和資產的發行人都可能違反聯邦法律。

Sens. Debbie Stabenow (D-MI) 和 John Boozman (R-AR) 介紹了他們的 2022 年數字商品消費者保護法 在八月。 該法案非常明確地將比特幣和以太坊稱為“數字商品”，而不是證券，並表示 CFTC 將對它們擁有專屬管轄權。

法案出台後， “華盛頓郵報” 據報導，Boozman 在一次新聞發布會上表示，他從加密行業聽說，他們“幾乎普遍”更願意接受 CFTC 的監管。  

該法案還表示，CFTC 的管轄範圍不包括商品和服務的加密交易，例如使用比特幣購買一杯咖啡。 Stabenow 和 Boozman 的法案最後一次在參議院農業和銀行委員會於 15 月 XNUMX 日進行了討論，但沒有提交任何修正案或新版本。

在眾議院，眾議員 Ro Khanna (D-CA)、Glenn Thompson (R-PA)、Tom Emmer (R-MN) 和 Darren Soto (D-FL) 有一項類似的法案待決， 2022 年數字商品交易法. 它於 XNUMX 月推出，然後於 XNUMX 月初提交商品交易所小組委員會。

與參議院的對應法案一樣，眾議院法案將更新《商品交易法》，將數字商品定義為“任何形式或可替代的無形無形個人財產，可以在個人之間獨家擁有和轉讓，而不必依賴中介”，並賦予CFTC 對其監管具有唯一管轄權。

區塊鏈協會執行董事克里斯汀·史密斯（Kristin Smith）表示，她還在密切關注這兩項法案，這些法案將闡明 CFTC 在監管加密貨幣方面的作用。 

“商品現貨市場，現在有很多工作在幕後進行，”史密斯告訴 解碼 在主網會議期間。 

她更看好 信託法，由參議員 Pat Toomey (R-Pa.) 於 XNUMX 月推出，將為穩定幣發行人制定規則。

“穩定幣看起來非常好，”史密斯說。 

法案的簡短文本 將要求 Tether 和 Circle 等中心化發行人用法定貨幣或在 12 個月或更短時間內到期的優質政府證券來支持其穩定幣。 它還要求發行人每 30 天發布一次儲備報告。 到目前為止，還沒有對穩定幣法案採取進一步行動。